Что считается взяткой а что подарком

Подарок или взятка: что нужно знать врачу и пациенту, чтобы не нарушить закон?

Что считается взяткой а что подарком

Источник изображения: www.pixabay.com

Отблагодарить врача за успешное лечение – русская традиция. Но в некоторых случаях даже коробка конфет может оказаться незаконным подарком. О том, в каких случаях подарок врачу квалифицируется как взятка, порталу «Сибмеда» рассказала Наталья Морозова, доцент кафедры Института повышения квалификации Академии Следственного комитета РФ.


За «больничный» не благодарят

Коррупция среди медработников – не самая распространённая ситуация в общем числе дел, связанных со взяточничеством в нашей стране. Тем не менее, случаи вручения несанкционированных подарков врачам от пациентов регулярно происходят как в России в целом, так и в Новосибирской области.

Случается, что они связаны с незнанием законодательных предписаний – как правило, со стороны пациента. Однако, согласно российскому законодательству, незаконная сделка влечёт за собой наказание как для берущего, так и для дающего взятку.

При этом дача взятки и её получение караются по разным статьям, но оба правонарушения квалифицируются как уголовные.

По словам Натальи Морозовой, самое главное условие, определяющее презент пациента как взятку, – принадлежность врача к категории должностных лиц.

Должностным лицом считается специалист, от которого зависит дальнейшая судьба вверенного ему человека с юридической точки зрения.

В сфере медицины это может быть член медико-социальной экспертизы или судмедэкспертизы, а также врач, выдающий листок нетрудоспособности.

Будучи должностными лицами, эти специалисты не имеют права брать от пациента абсолютно никаких подношений, будь то бутылка шампанского или «чисто символическая» шоколадка. Даже 10 копеек, оставленные на столе должностного лица, могут стать основанием для предположения факта взятки.

В то же время, врач, не являющийся должностным лицом, с точки зрения уголовного законодательства имеет право получить от благодарного больного подарок.

Речь идёт о докторе, который лечит или пролечил своего пациента, но не выдаёт официальных документов, влияющих на его права и обязанности.

«Пациенту нужно помнить: материально благодарить врача за выполнение должностных обязанностей – абсолютное табу, – говорит Наталья Морозова. – Если врач выдал больничный – ему можно лишь сказать «спасибо».

Отблагодарить можно за качественное лечение.

Врачу же категорически нельзя брать подарки за должностные обязанности, то есть, он должен для себя разграничивать, когда он является должностным лицом, а когда – просто врачом».

Собираясь преподнести презент врачу в качестве благодарности за лечение, стоит помнить о том, что не все медучреждения разрешают своим сотрудникам принимать подарки от пациентов – в некоторых организациях это строго запрещено. Если такой запрет нарушается, работодатель вправе применить к сотруднику те или иные взыскания в соответствии с внутренними правилами организации. А вот пациент никакого наказания не понесёт. 

«Чтобы врачу не попасть в нежелательную ситуацию, ему следует знать локальные нормативные акты своего медучреждения, политику учреждения по поводу получения подарков, – продолжает Наталья Морозова. – Как правило, врач знает, что принято в его больнице, потому что с необходимыми документами его знакомят под роспись в обязательном порядке».



Стоимость подарка и «цена» взятки

Эксперт подчёркивает: вопреки распространённому заблуждению, что любой подарок в сумме до 3 тыс. руб. взяткой не является (согласно Гражданскому кодексу РФ, дарение подарков свыше этой суммы, действительно, не допускалось), определяющим условием в любом случае остаётся принадлежность врача к категории должностных лиц, независимо от суммы.  

И всё же рубеж в 3 тысячи имеет значение. Например, в соответствии со ст.575 Гражданского кодекса РФ именно эту сумму запрещается превышать врачам в качестве стоимости полученного подарка. Уложиться в неё при благодарности врача за профессиональные услуги, по словам специалиста, требуют и этические нормы.

Сумма в 3 тыс. руб. может стать решающей и в «спорных» случаях. Например, в ситуации, когда врачу преподносит подарок представитель фармацевтической компании. Прежде всего, в этом случае имеет значение то, за какие услуги фармацевт благодарит врача.

Если поводом для презента послужило сотрудничество врача с коммерческой организацией, подарок может считаться взяткой. А вот если речь идёт о подарке за участие в конференции, которую организовала компания, то стоимость этого подарка не должна превышать тех самых 3 тыс. руб.

Если же подарок более дорогостоящий, закон предписывает его сдать либо вернуть дарителю.

Как же оценить реальную стоимость подарка? Универсальных способов, по словам Натальи Морозовой, здесь нет. Иногда смотрят рыночную стоимость подаренного предмета, иногда выявляют его среднюю цену, исходя из мониторинга цен аналогичных предметов в открытых источниках, в некоторых организациях создаётся специальная оценочная комиссия.

Самим же предметом взятки может быть всё что угодно – от денежных банкнот до какой-либо услуги (например, помывка машины). Последняя, как и предметный подарок, будет оценена по своей стоимости. Не является взяткой то, что нельзя оценить в деньгах. Как правило, это подарок, сделанный своими руками, если он не изготовлен из дорогостоящих материалов.

Стоит учитывать, что с недавнего времени взяткой считается то, что приносит выгоду не только взяткополучателю, но и учреждению, в котором он работает.

Виновным при этом будет оставаться лишь сам взяткополучатель, а также тот, кто эту взятку дал.

Так, например, ремонтные или отделочные работы, выполненные в больнице в обмен на услугу должностного лица, повлекут за собой наказание этого должностного лица и взяткодателя.

Тяжесть наказания за взятку меняется в зависимости от переданной суммы или стоимости незаконного подарка. Так, наименьшим наказанием карается мелкая взятка – до 10 тыс. руб., взятка в незначительном размере – до 25 тыс. руб.

Более серьёзное наказание ожидается за взятку в значительном размере – от 25 тыс. руб., а самому серьёзному наказанию подвергаются обвинённые в крупной и особо крупной взятках – 150 тыс. руб. и 1 млн руб. соответственно.

 

Понятие мелкой взятки появилось в российском законодательстве с июля 2016 года. В случае получения (передачи) мелкой взятки устанавливается упрощённый порядок расследования и менее строгое наказание по сравнению с иными видами взяток.

Минимальное наказание при обвинении по делам о взяточничестве – штраф от 200 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до одного года. Максимальное наказание предусматривает штраф от 3 млн руб. до 5 млн руб.

с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет или без такового.

При передаче незаконного вознаграждения медицинскому работнику негосударственного учреждения здравоохранения действия дающего и берущего будут квалифицироваться как коммерческий подкуп.

Смягчающие обстоятельства

Особых смягчающих обстоятельств для обвиняемых во взятке врачу не рассматривается. Не имеет значения ни мотивация больного, ни наличие заблаговременной договорённости: если незаконная сделка состоялась, правонарушение карается по всей строгости закона.

Более того, если имела место договорённость на определённую сумму, но состоялась передача лишь её части, нарушителям будет вменяться в вину оговоренная цифра полностью. Так, если врач и пациент договаривались о передаче 5 тыс. руб., а в качестве задатка были переданы лишь 500 руб., то с точки зрения закона сделка состоялась на все 5 тыс. руб.

Однако от неблаговидной идеи можно вовремя отказаться. Даже после сговора с врачом пациент может обратиться в правоохранительные органы, с которыми в этом случае он соглашается сотрудничать.

После передачи взятки полиция изымает переданные деньги. При этом пациент, вступивший в сотрудничество с полицией, от уголовной ответственности освобождается.

По словам Натальи Морозовой, в основном именно так раскрываются подобные преступления.

Освобождается от уголовной ответственности пациент и в том случае, если взятку он уже передал, однако после этого обратился в правоохранительные органы. Законодательство квалифицирует такой поступок как деятельное раскаяние.

Если же у правоохранителей имеется информация о том, что тот или иной врач незаконно получает от пациентов деньги, проводятся оперативно-розыскные мероприятия с привлечением любого человека, готового сотрудничать с полицией. Однако если представители правоохранительных органов такой информацией не обладают, речь будет идти о провокации взятки. В этом случае человек, спровоцированный на взятку, от уголовной ответственности освобождается.

«С позиции Европейского суда по правам человека и Верховного суда РФ, провокация взятки означает ситуацию, при которой нет уверенности в том, что преступление было бы совершено, если бы не вмешательство правоохранительных органов, – объясняет Наталья Морозова.

Соответственно, если от полиции приходит человек и склоняет должностное лицо к получению взятки, при этом доказательств того, что он раньше взятки брал, нет, признаётся, что имела место провокация взятки.

Поэтому он должен быть освобожден от уголовной ответственности». 
Пожаловаться на взяточника в виде заявления может любой человек. Сегодня в госучреждениях действуют предписания, обязывающие сотрудников сообщать о факте коррупции в правоохранительные органы.

Существуют такие предписания и в некоторых частных организациях.

Так, если к врачу обратился человек с предложением о даче взятки, врач может обратиться к руководству учреждения или в правоохранительные органы с сообщением о данном факте. В этом случае уже врач будет освобожден от уголовной ответственности, а лицо, склонявшее к совершению преступления, понесёт уголовную ответственность. 

Вымогательство взятки

Нередко имеют место и случаи вымогательства взятки. Однако речь о вымогательстве денежных средств может идти лишь тогда, когда пациент имеет право на приобретение того или иного блага.

Так, если врач требует заплатить за листок нетрудоспособности здорового пациента, то есть, фактически не имеющего права на документ, временно освобождающий от работы, вымогательством взятки это не считается.

Если же врач вынуждает пациента оплатить услугу, которую больной вправе получить бесплатно, в том числе, за счёт обязательного медицинского страхования, поведение врача будет расценено либо как вымогательство взятки – когда речь идёт об использовании должностных полномочий (например, при выдаче того же «больничного»), либо как мошенничество – когда речь идёт о лечении. При этом вымогательством взятки будет считаться не только просьбы и уговоры, но и отказ в оказании услуги, подразумевающий её несанкционированную оплату.

Несмотря на относительную немногочисленность «коррупционных» дел в отношении врачей и их пациентов в России, в подобных правонарушениях всё же прослеживается определённая закономерность: больше всего таких случаев касается выдачи разного рода справок. В основном, речь идёт о листке нетрудоспособности. Как правило, сами пациенты предлагают врачу «продать» возможность отдохнуть под видом «больничного».

По мнению Натальи Морозовой, уголовных дел, касающихся взяточничества среди врачей, становится даже меньше. Юрист считает, что причина тому – освещение таких фактов в средствах массовой информации.  

Источник: https://sibmeda.ru/medical-law/dlya-vrachey/podarok-ili-vzyatka-chto-nuzhno-znat-vrachu-i-patsientu-chtoby-ne-narushit-zakon/

Чем подарок должностному лицу отличается от взятки

Что считается взяткой а что подарком

В различиях между подарками и взятками “Сегодня”  разбирались при помощи юриста Dentons Игоря Свитлыка, Председателя Секретариата UNIC Анны Герасимчук.

Подарок и взятка: в чем разница?

Подарком считается любая вещь (деньги, быттехника) или нематериальная ценность (услуга, скидки), которую дают бесплатно или ниже рыночной стоимости. К примеру, в нашем политикуме были случаи, когда подарком считалась скидка при покупке жилья.

Госслужащим запрещено принимать подарки в связи с их работой. К примеру, получение главврачом подарка от пациента в связи с успешным лечением считается неприемлемым и может считаться взяткой, если об этом была договоренность. Еще госслужащим нельзя получать подарки от подчиненных. 

Антикоррупционное законодательство Украины запрещает дарить госслужащему (кроме близких родственников) подарок дороже 1900 грн.

Если в течение года дарятся несколько подарков, их общая стоимость не должна превышать 3800 грн. Эти суммы привязаны к прожминимуму и постоянно меняются.

Важно: получение подарка дороже не значит, что он будет считаться взяткой, но такой подарок сулит санкциями для госслужащего, более подробно о которых ниже.

Подарок также должен отвечать общепринятым представлениям о гостеприимстве. К примеру, цветы считаются приемлемым подарком, а вот в случае с крепким алкоголем могут быть вопросы.

Кого накажут при вручении подарка или взятки?

За нарушение правил получения подарков ответственность предусмотрена только для госслужащих. К примеру, если представитель власти слетает за чужой счет на самолете бизнес-классом, ему грозит штраф в 3500 грн и увольнение. 

Если в течение года после привлечения к ответственности госслужащий снова нарушит правила принятия подарков (к примеру, примет в дар бутылку дорогого коньяка), то рискует распрощаться с должностью и заплатить штраф в 7000 грн. При этом и коньяк конфискуют и запретят нарушителю занимать руководящие должности весь год.

Что касается лица, дарящего подарок, для него ответственность за нарушение указанных правил не предусмотрена. Но если подарок дарится взамен какого-либо действия должностного лица, велика вероятность привлечения обоих к уголовной ответственности за взяточничество (официальным языком — предоставление и получение неправомерной выгоды). Санкции будут жесткими — вплоть до тюремного заключения.

Судебная практика указывает на снижение количества нарушений по подаркам: в 2016-м было 78 решений касательно незаконного получения подарков, в ­2017-м — 49, в 2018-м — 45.

Какие вопросы чаще всего пытаются решить при помощи предоставления подарка-взятки?

Любой подарок, целью предоставления которого является “решение вопроса”  — завуалированная взятка. Мотивы для предоставления взятки могут быть разные. Результаты опроса Всеукраинской Сети Добропорядочности и Комплаенса (UNIC) “Восприятие бизнесом коррупции” содержат интересные детали.

Большинство опрошенных считают, что компании, работающие в Украине, используют связи во власти для получения преимуществ в бизнесе. Также опрошенные считают, что предприниматели дают взятки для решения своих вопросов или по требованию чиновников.

Помимо этого, опрошенные уверены, что бизнесмены часто используют посредников для решения своих проблем. Правда, в то же время львиная доля опрошенных ответила, что сами не дают взятки, преимущественно из принципиальных соображений.

По мнению опрошенных, больше всего коррупция характерна для Верховной Рады (так считают 54% опрошенных), судов и прокуратуры (43%), таможни (39%).

Что делать, если чиновник просит подарок или взятку?

Если к человеку обратился госслужащий или посредник с предложением “решить вопрос” за вознаграждение, следует обращаться в органы, уполномоченные расследовать эти нарушения. Это Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Нацполиция Украины.

В НАБУ надо обращаться, если замешаны высокопоставленные должностные лица (министры, депутаты, судьи, прокуроры), представители других государств. А также если идет речь о большой сумме (около млн грн). НАБУ перед обращением советует убедиться, что данные о возможном коррупционном нарушении можно проверить. 

Лицо может предоставить НАБУ информацию лично, оставив заявление в приемной, или позвонить на горячую линию (0-800-503-200) в будние дни в рабочее время, а также отправить по почте или заполнить эл. форму на сайте. 

К слову, новый антикоррупционный закон разрешил анонимные сообщения о коррупции. Но сообщение будет рассматриваться в случае указания лица-нарушителя и наличия данных, которые можно проверить.

Защиту лиц, которые сообщают о коррупционных нарушениях, обеспечивают, в разных случаях, СБУ, органы внутренних дел или же спецподразделение НАБУ. Меры обеспечения безопасности включают предоставление охраны, организацию наблюдения и даже изменение внешности и документов.

Как доказать факт вымогательства? Запись на диктофон, конечно, поможет убедить правоохранителей в серьезности дела, но не будет принята судом как доказательство нарушения.

Поэтому следует сотрудничать с правоохранителями, которые будут собирать доказательства в соответствии с установленными правилами.

Если дело не продвигается и оно связано с нарушением прав предпринимателя, можно обращаться в Совет бизнес-омбудсмена.

Как мир искореняет моду на подарки и взятки?

Лучшим инструментом для борьбы с незаконными подарками и завуалированными под подарки взятками являются эффективные правоохранительная и судебная системы.

Согласно результатам мировых исследований, можно выделить три причины коррупции и взяточничества: низкие зарплаты, бюрократия и несовершенная законодательная база. Поэтому в борьбе со взятками, например, в Голландии, материально поощряют госслужащих за проявленное этическое поведение.

А в Сингапуре зарплаты высоких чиновников примерно такие же, как и доходы топ-менеджеров в частных компаниях. Тем временем в Южной Корее постоянно упрощают бюрократические процедуры, чтобы граждане минимально контактировали с чиновниками, отвечающими за лицензирование или согласование.

Более того, почти два десятилетия в стране работает система слежения OPEN, которая позволяет людям подавать заявление о коррупции в интернете и отслеживать рассмотрение этого документа.

Возрастает и роль бизнеса, который, следуя мировым трендам, обучает сотрудников правилам этического поведения и нетерпимости к коррупции. Неэтические методы ведения бизнеса являются неэффективными в долгосрочной перспективе и ставят под угрозу будущее компании — все больше компаний объединяются с целью эффективного противодействия недобросовестным практикам.

Ранее мы сообщали о том, что в Украине выросло количество взяток

При этом в Международной антикоррупционной организации Transparency International отметили, что Украина поднялась на 10 позиций в рейтинге восприятия коррупции, улучшив свои позиции по итогам 2018 года в сравнении с 2017-м на 10 позиций. В то же время в организации не очень довольны тем, как Украина выполнила их рекомендации. 

Источник: https://protocol.ua/ua/chem_podarok_dolgnostnomu_litsu_otlichaetsya_ot_vzyatki/

Какая сумма считается взяткой и в чем состоит ее отличие от подарка? Минимальный размер для возбуждения уголовного дела

Что считается взяткой а что подарком

Многие люди ошибочно полагают, что если они передают должностному лицу не деньги, а какие-то ценные вещи, то это не будет квалифицировано как взятка. Другое расхожее заблуждение состоит в том, что взяткой не может быть сумма менее 3000 р.

  • Понятие взятки
  • Отличие взятки и подарка
  • Правовое регулирование

Понятие взятки

Согласно Уголовному кодексу взятка – это добровольная передача должностному лицу денежных средств или определенных материальных ценностей взамен на выполнение определенных действий или его бездействие в рамках служебных полномочий взяткополучателя.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

При взятке могут передаваться не только деньги, но и ценные бумаги, и иные материальные ценности. Для того, чтобы правонарушение приобрело статус взятки, достаточно, чтобы была передана хоть какая-то часть вознаграждения, не обязательно вся сумма. Но именно размер взятки не оказывает влияние на наличие состава преступления.

От суммы взятки зависит только тяжесть наказания. Так, при взятке в особо крупных размерах (свыше 1,5 млн.р.) учитывается высокая общественная опасность такого деяния и нарушителю грозит лишение свободы вплоть до 12 лет.

Основными отличительными чертами взятки по закону являются:

  • взяткодателем может являться только вменяемое лицо, которое достигло возраста 16 лет (с которого предусмотрена ответственность);
  • взяткополучатель – государственный служащий, действующий в пределах своих полномочий;
  • действия обеих сторон имеют прямой умысел;
  • объектом взятки могут являться любые ценности или услуги;
  • взятка может передаваться лично или через посредника;
  • взятка может передаваться явно либо в скрытой форме (в виде выигрыша, скидки, оплаты отдыха и пр.);
  • за взятку ее получатель должен выполнить определенные действия или бездействовать;
  • взяткодатель должен иметь определенную выгоду от передачи взятки.

Понятие подарка содержится в Гражданском кодексе. Здесь указано, что в дар может быть переданы определенные материальные ценности на безвозмездной основе. Подарок не имеет состава преступления независимо от его размера.

Получение и дача взятки являются уголовно наказуемым деянием. За него виновных могут приговорить к штрафу, принудительным работам или лишению свободы.

Отличие взятки и подарка

отличительная черта взятки и подарка – это не количество переданных денег или стоимостный эквивалент передаваемых ценных вещей. Вяткой может быть признана и небольшая сумма в 100-200 р., если ее передача предполагает какие-либо ответные действия со стороны взяткополучателя. Приведем важнейшие различия между понятием «взятка» и «подарок» в табличной форме.

КритерийПодарокВзятка
Мотив передачиБезвозмездная основа, отсутствие корыстиОжидание выполнения должностным лицом каких-либо действий или бездействия
СтоимостьПредельная сумма – 3000 р.Закон не содержит ограничения по стоимости
Правовое регулированиеГражданский кодексУголовный кодекс
ОтветственностьНетДа: штраф, исправительные или принудительные работы, запрет на занятие определенных должностей, лишение свободы

отличительная черта между взяткой и подарком – наличие в первом случае корыстных мотивов отчуждения ценностей в пользу получателя.

Правовое регулирование

Сегодня в ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» содержится весьма жесткая позиция по вопросам получения служащими подарков. Так, закон запрещает им получать в связи с исполнением служебных обязанностей от физических и юридических лиц вознаграждения в виде:

  • подарков;
  • ссуд;
  • услуг;
  • оплату их развлечений;
  • оплату отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений.

В Гражданском кодексе содержится указание на то, что подарок для должностного лица не должен превышать 3000 р. При такой стоимости дара никаких правовых последствий для дарителя и одаряемого не предусмотрено.

Данный законодательный запрет не распространяет свое действие на подарки, полученные при официальных мероприятиях и в командировках. Но такие дары становятся собственностью РФ, регионов или муниципалитетов. Если подарок будет дороже 3 тыс.р., то чиновнику предоставляется право его выкупить, если дешевле – то он передается госслужащему.

Правительством был подготовлен проект, который содержит список подарков, которые смогут получать госслужащие без декларирования. Так, сюда могут войти алкогольные напитки, цветы, продуктовые наборы, оружие, канцелярия.

Взятка относится к особо тяжким преступлениям по нормам Уголовного кодекса. Согласно ст.290-291 за взяточничество предусмотрено одинаково суровое наказание как для взяткодателя, так и взяткополучателя.

Тогда как за получение подарка в пределах суммы в 3000 р.

не предусмотрена ответственность как для дарителя, так и одаряемого (например, если речь идет о подарке на юбилей или день рождения). Если одаряемый получил в дар имущество дороже 3000 р.

, то он совершает нарушение, и за это ему грозит ответственность по нормам закона о госслужбе.

Сложившаяся судебная практика указывает на то, что за дачу взятки могут привлекаться лица, которые передали должностному лицу сумму менее 3000 р. Так, был прецедент вынесения приговора лицу в виде реального срока, который передал должностному лицу всего 1000 р. за несоставление протокола об административном правонарушении.

Таким образом, если речь идет о безвозмездной передаче дара, то к ответственности лица не привлекаются. Взятка всегда предполагает определенные преимущества для ее получателя в виде действий или бездействия.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie/vzyatka-i-podkup/podarok.html

Подарок от родителя: благодарность или взятка?

Что считается взяткой а что подарком

Электронный журнал

Управление организацией / Актуальная тема

Подарок от родителя: благодарность или взятка?

Родитель ученика принес в школу подарок. А вдруг это взятка? Возьмешь – обвинят в коррупции, не возьмешь – обидишь человека. В такой ситуации может оказаться и педагог, и директор. Разберемся, как себя вести, чтобы подарок не обернулся обвинением во взяточничестве.

Нормативного документа, устанавливающего порядок обращения с подарками в образовательных организациях, нет. Однако администрация школы может внести специальные положения в кодекс профессиональной этики педагогов, разработать локальный акт или памятки. Рекомендации нужно дать для двух ситуаций: родитель благодарит и родитель предлагает взятку.

Уверены, что дают подарок, – принимайте

На заметку

Взятка – материальная ценность (предмет, деньги, услуги, иная имущественная выгода), которую должностное лицо принимает за действие либо бездействие в интересах взяткодателя

Работники образовательных организаций вправе принимать подарки дешевле 3000 рублей. Об этом говорится в статье 575 ГК РФ. Значит, если подарок на вид стоит меньше этой суммы – цветы, конфеты, книга, волноваться не стоит.

Кроме того, обычность подарка предполагает общепринятый повод, по которому его вручают: юбилей, День учителя, Международный женский день. Также важно, что подарок дарят добровольно, без намеков и не из-за должностного положения работника.

Таким образом, подарок, который соответствует двум условиям – недорогой и бескорыстный, можно принять и оставить себе.

Сомневаетесь – оформите подарок по договору

Если вы уверены в бескорыстности намерений родителя, но сомневаетесь насчет стоимости подарка, лучше его не принимать.

Обратите внимание

Деньги в любой форме – наличные средства, безналичный перевод, денежный сертификат, кредит – принимать без оформления пожертвования нельзя

Родители не всегда могут подтвердить цену подарка, поскольку для этого нужен чек или другой документ. Однако ее легко определит бухгалтер или инвентаризационная комиссия на основании рыночной стоимости.

Не выступайте в этом случае посредником. Пусть родители сами отнесут подарок бухгалтеру и передадут ему по акту приема-передачи. Они будут знать, что происходит с подарком, и не подумают, что вы его приняли и оставили у себя.

Если подарок окажется дороже 3000 рублей, предложите родителю на выбор:

1) забрать подарок;
2) оформить его по договору пожертвования.

Эти правила обращения с подарками едины для директора и работников школы.

Подозреваете взятку – откажитесь

Если подарок слишком дорогой или вам на что-то намекают, например: «Мне бы второго ребенка в эту школу устроить» или «Будьте с Петенькой поласковее», – откажитесь. Предупредите педагогов, чтобы о такой ситуации они сразу сообщали вам.

Конкретные действия работников при подозрении на взятку пропишите в локальном акте, например – в Порядке уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений. Такой документ упоминается в Методических рекомендациях по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденных Минтрудом России 08.11.2013.

Откажитесь

Родитель может откровенно заявить о корыстной цели подарка. Внимательно его выслушайте и запомните детали предложения. В мобильных телефонах есть диктофон, попробуйте записать разговор. Это вам пригодится, если придется отстаивать свою невиновность в суде.

Не стесняйтесь отказать родителю и напомнить ему об ответственности за дачу взятки. Предупредите, что вы обязаны рассказать о случившемся руководству.

Составьте уведомление

Обязанность работника и тем более должностного лица – сообщить о том, что ему предлагали взятку или склоняли к другому коррупционному правонарушению.

Педагог должен написать уведомление на имя директора школы, а директор, если взятку предложили ему, – в орган управления образованием или в прокуратуру.

К уведомлению нужно приложить все, что поможет доказать вину родителя:

  • вещественные доказательства;
  • показания свидетелей;
  • аудио- и видеозаписи разговора.

Далее порядок действий такой:

1. Педагог передает уведомление работнику школы, ответственному за профилактику коррупционных правонарушений.

2. Ответственный работник делает запись в журнале регистрации уведомлений о случаях склонения работников школы к коррупционным правонарушениям.

3. Комиссия по противодействию коррупции в школе проводит проверку и сообщает результаты директору.

4. Директор школы принимает меры по результатам проверки.

Какие выражения провоцируют коррупцию

e.rukobr.ru

В № 12, 2016 электронного журнала читайте статью о том, как оформить и на что потратить пожертвование

Источник ложных обвинений в коррупции – слухи и клевета на работников образования. Основаны они на стереотипе, что взятки берут все. Обсуждая в интернете поборы в школе, родители предупреждают друг друга: «Если попросят деньги на ремонт, проверьте расходы до копейки, иначе деньги пойдут в карман директора». Как нужно себя вести, чтобы не дать родителям повода для подобных разговоров?

Прежде всего помните, что некоторые слова и выражения могут быть расценены как просьба или намек на взятку. Не обсуждайте с родителями и в их присутствии:

  • свою зарплату;
  • нехватку финансовых средств на ремонт, оборудование и другие хозяйственные нужды школы;
  • личные желания (купить духи, сходить в театр, съездить за границу).

Вы можете делать это без умысла, а родитель подумает, что ему намекают на материальную помощь.

Кроме того, старайтесь не произносить в разговоре с родителями выражения:

  • «Вопрос решить трудно, но можно»;
  • «Не знаю, хватит ли у меня ресурсов»;
  • «Как-нибудь договоримся»;
  • «Подробности обсудим позже»;
  • «Нужны более веские аргументы».

Как предотвратить коррупцию

Важный документ

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции

Администрация школы должна использовать специальные управленческие механизмы, которые помогут сформировать антикоррупционное мировоззрение у педагогов.

Обсудите на общем собрании работников требования антикоррупционного законодательства.

Поручите работнику, ответственному за профилактику коррупционных правонарушений, составить рекомендации и памятки для работников и разместить их на информационном стенде.

Поговорите с родителями. Объясните им, что подарки ставят работников школы в неудобное положение: приняв подарок, педагог рискует получить обвинение в коррупции. Расскажите, какие подарки работники школы не вправе принимать. Осведомленность родителей в этом вопросе поможет в дальнейшем избежать неприятностей.

Если родители хотят помочь школе, они могут это сделать с помощью договора пожертвования денежных средств либо договора пожертвования имущества.

Включите в договор условие о целевом назначении пожертвования. Назначение должно отвечать цели деятельности и программе развития школы. Факт передачи денег зафиксируйте в акте приема- передачи денежных средств, факт передачи имущества – в акте приема-передачи имущества.

Задача директора в этом случае – обеспечить целевое использование пожертвования и предоставить родителям отчет. О том, куда пошли деньги и как используется имущество, можно рассказать на родительском собрании, а затем продублировать эту информацию на сайте школы.

Журнал регистрации уведомлений о случаях склонения работников к коррупционным правонарушениям

Уведомление о склонении работника к совершению коррупционных правонарушений

Нам важно Ваше мнение! Пожалуйста, оцените статью, выбрав один из пяти смайликов внизу страницы (сервис доступен на сайте e.rukobr.ru). 

Последнее обновление: 27 сентября 2017, 15:40

Источник: http://kukmor.tatarstan.ru/podarok-ot-roditelya-blagodarnost-ili-vzyatka.htm

Тема: Что считается взяткой а что подарком

Что считается взяткой а что подарком

Но наверняка у каждого из нас были и такие моменты, когда мы, столкнувшись с черствостью и бездушием представителей этой гуманной профессии, уходили от них с обидой в душе.

Кроме того, согласно изменениям в УК РФ, уголовная ответственность за взятку одинаково применяется как к лицу, передавшему материальные блага, так и к получателю вознаграждения.

Подарком считается любая вещь (деньги, быттехника) или нематериальная ценность (услуга, скидки), которую дают бесплатно или ниже рыночной стоимости.

К примеру, в нашем политикуме были случаи, когда подарком считалась скидка при покупке жилья.

Чем подарок должностному лицу отличается от взятки

Получение взятки, размер которой не относится к разряду особо крупной, наказывается штрафом от 750 до 1500 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок от 2-ух лет до 5-ти лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-ех лет.

В случаях, когда вами действительно была дана взятка должностному лицу за совершение заведомо незаконного действия и взятка давалась по вашей инициативе, остается лишь оказать максимальное содействие следствию, признать вину и надеяться на снижение наказания.
В жизни случаются разные ситуации.

Не секрет, что пациенты часто благодарят врачей за оказанную помощь. Показательным примером можно привести случай с Василеостровской «неотложкой». Гражданин вызвал скорую, получил первую помощь. В благодарность больной «сунул» доктору 2 тысячи рублей. Но врача поймал ОБЭП на выходе из дома.

Как потом оказалось, случай был специально инсценирован, уполномоченные сотрудники таким способом боролись с коррупцией. Последствия оказались печальными для специалиста здравоохранения. Медработнику светит штраф в величине 25 размеров подношения и лишение права заниматься профессиональной деятельностью на полтора года.

Не повезло врачу скорой помощи, хотя получение денег в этом случае, скорее, является незадекларированным доходом, чем взяткой.

Кого накажут при вручении подарка или взятки?

Сегодня сайт «Красивая и Успешная» решил прийти на помощь тем читательницам, которые оказались в довольно необычной, но в то же время всегда возможной ситуации. Мы решили помочь определиться с подарком медицинскому работнику.

Также имеется перечень госслужащих, которые не могут принимать дарения, общая стоимость которых превышает 3 тысячи рублей. Считается потраченная сумма на приобретение дареных ценностей.

Термин «подарок» трактуется гражданским законодательством России. В частности, это безвозмездная передача третьему лицу любых видов материальных ценностей. То есть, основное различие между указанными понятиями – это мотив отчуждения прав собственности на имущество.

Если вы попали в поле зрения правоохранительных органов по обвинению в даче взятки, следует первым делом вне зависимости от обстоятельств случившегося, заручиться помощью адвоката – с юридической помощью вы будете надежно защищены от злоупотреблений, ложных обвинений и произвола.

Не знание норм закона не освобождает виновных от справедливого наказания, независимо от мотивов совершенного противоправного деяния. Когда же, на ваш взгляд, имело место вымогательство взятки со стороны чиновника, необходимо доказать это любой ценой — свидетельскими показаниями, аудио- видеозаписями, показаниями и объяснениями.

Не обязательно давать деньги. Считаются взяткой и другие подношения: ценные бумаги, услуги. Ст. 290 Уголовного кодекса делает градацию по размеру нелегального дохода, полученного взяточником. Вот классификация, где коротко изложено соответствие размера взятки и наказания.

Применение санкций к нарушителям зависит от степени допущенного преступления. Так, ст. 290 УК РФ предусматривает, как обычный состав проступка, так и квалифицирующие обстоятельства.

Подарок от какой суммы считать взяткой

Особенно эта тема актуальна при благоприятном исходе лечения. Как правильно отблагодарить человека, который помог вам или вашему близкому? Какой выбрать подарок врачу?Госслужащим запрещено принимать подарки в связи с их работой.

К примеру, получение главврачом подарка от пациента в связи с успешным лечением считается неприемлемым и может считаться взяткой, если об этом была договоренность.Все якобы ясно с определением взятки в нашей стране, но некая Организация экономического сотрудничества и развития подвергла критике относительно новый украинский антикоррупционный законодательный пакет.

Эксперты ОЭСР считают, что в Украине отсутствует четкое определение “взятки”. К тому же, в случае взяточничества в особо крупных размерах должна происходить конфискация имущества, а в законодательстве не разъяснено, что, собственно, следует считать имуществом.

Согласно действующему Уголовному кодексу Украины, взяткой могут считаться как различные материальные ценности: деньги, продукты, вещи, так и другие имущественные блага и услуги: ремонт авто, квартиры, получение бесплатной путевки и т.д.

Чем подарок отличается от взятки: определение, признаки, сравнение(2018г)

Что касается лица, дарящего подарок, для него ответственность за нарушение указанных правил не предусмотрена.

Но если подарок дарится взамен какого-либо действия должностного лица, велика вероятность привлечения обоих к уголовной ответственности за взяточничество (официальным языком — предоставление и получение неправомерной выгоды).

Санкции будут жесткими — вплоть до тюремного заключения.
В идеале врач — это бескорыстный человек, беззаветно преданный своей профессии. Отрадно, что большинство врачей самоотверженно и честно выполняют свой долг.

Если коробка конфет или букет цветов оставлены в качестве благодарности врачу или педагогу, то это не является взяткой.

Когда подарок сделан для получения каких-либо привилегий от должностного лица, то это взятка.

И, учитывая, что многие из уголовных проступков граничат с законными действиями, необходимо разобраться в основных отличительных чертах и тех, и других, что позволит избежать совершения преступления.

Что делать, если чиновник просит подарок или взятку?

Взятка – это предмет преступления, предусмотренного ст. 290 Уголовного кодекса. Она означает получение госслужащим любым способом имущества, денежных средств и совершение действий или воздержание от совершения действий в пользу взяткодателя. Взамен за деньги взяткополучатель оказывает встречные услуги:

  • помогает взяткодателю продвигаться по карьерной лестнице;
  • освобождает от части служебных обязанностей, повышает за счет этого нагрузку на других работников;
  • ускоряет процесс рассмотрения документов;
  • принимает положительное решения по заявлению гражданина: оформляет право на льготы, выдает жилье в обход других претендентов, стоящих в очереди на получение квартиры.

Помните, что обвинение в даче взятки может быть предъявлено лишь правоохранительными органами согласно компетенции. Голословные утверждения, например оппонента по спору в суде, о том, что вы давали кому-то взятку, ничтожны и могут быть наказаны по статье «Клевета».

Если в течение года после привлечения к ответственности госслужащий снова нарушит правила принятия подарков (к примеру, примет в дар бутылку дорогого коньяка), то рискует распрощаться с должностью и заплатить штраф в 7000 грн.

При этом и коньяк конфискуют и запретят нарушителю занимать руководящие должности весь год.

Взяткой в крупном размере считается такая, которая в 200 и более раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан, в особо крупном — превышающая в 500 и более раз.

Подарок также должен отвечать общепринятым представлениям о гостеприимстве. К примеру, цветы считаются приемлемым подарком, а вот в случае с крепким алкоголем могут быть вопросы.

Дача взятки наказывается менее строго: штраф от 200 до 500 не облагаемых налогом минимумов доходов или ограничением свободы на срок от 2-ух до 5-ти лет. Если же человек был взят с поличным на повторной даче взятки, то здесь штрафом не отделаешься.

В таком случае светит лишение свободы на срок от 3-ех до 8-ми лет, в некоторых случаях – с конфискацией имущества.

Кроме того, будет отличаться ответственность, если ценности был получены в особо крупных размерах. При этом разница стоимости рассчитывается экспертами товароведами. Так, виновному участнику положено заплатить штраф в пределах пяти миллионов рублей. Также возможно лишение права занятия определенной деятельностью или должностей до 15 лет.

Срок лишения свободы также может достигать 15 лет.
Даже коробка с конфетами будет считаться взяткой, если она повлияет на то, какое содействие заявителю окажет чиновник. Другое дело, что прокуратура в России может посчитаться с малозначительностью преступления.

Имеет значение, почему делается презент: подношение не должно иметь отношения к служебным обязанностям чиновника, иначе любая сумма считается взяткой.

Квалификация коррупционных действий начинается с момента получения чиновником хотя бы малой доли обещанного имущества, независимо от стоимости, как переданной части, так и обещанного в целом.

Основное различие, по уголовному закону, между этими понятиями заключается в том, что коррупция – это уголовно наказуемое и противоправное деяние.

Подарок – это умышленная деятельность, которая не имеет состава преступления или административного проступка.

Риск стать обвиняемым в получении взятки есть у любого должностного лица.

Даже если вы работаете честно, не допускаете злоупотреблений и чтите закон – в один неприятный момент к вам могут зайти в кабинет и одеть наручники люди в форме.

Знаете ли вы, как преподнести подарок в знак благодарности врачу или чиновнику, чтобы не быть уличенным во взятке – где грань между благодарностью и уголовно наказуемым деянием?

Источник: http://gudvinfoto.ru/podgotovka-dokumentov/9701-tema-chto-schitaetsya-vzyatkoy-a-chto-podarkom.html

Юр-консультация
Добавить комментарий