Отказ в возбуждении уголовного дела

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела – процессуальный документ, который составляется в случае принятия соответствующего решения. Порядок отказа в возбуждении дела установлен ст. 148 УПК РФ.

Этому решению, как правило, предшествует производство проверки по заявлению, явке с повинной или сообщению о преступлении.

Поводом для вынесения постановления зачастую становится отсутствие основания для возбуждения уголовного дела, то есть отсутствие признаков преступления.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела – такое же процессуальное решение, как и возбуждение дела. И оно принимается тогда, когда нет поводов и оснований для начала расследования.

Проверка, предшествующая вынесению того или иного решения, как раз и проводится для того, что определиться, есть или нет оснований для возбуждения уголовного дела. Вместе с тем, встречаются ситуации, когда такие основания есть, но в силу закона (ст.

24 УПК РФ) уголовное дело возбуждено быть не может.

В каких случаях выдается постановление об отказе в возбуждении уголовного дела:

  • Нет поводов и (или) основания для возбуждения дела. Поводы – это явка с повинной, заявление либо иное сообщение о преступлении. Основание – наличие данных о признаках преступления.
  • Есть поводы и основание для возбуждения дела, но оно не может быть возбуждено, так как одновременно есть основание (основания) для отказа в возбуждении дела, предусмотренные ст. 24 УПК РФ.

Статья 24 УПК РФ предусматривает случаи, когда независимо от наличия поводов и оснований для начала расследования, уголовное дело не возбуждается:

  1. Нет события преступления:
  • не было преступного факта;
  • событие было, но оно – не результат действий (бездействий) человека;
  • между событием (действиями или бездействием) человека и последствиями, предусмотренными соответствующей нормой УК РФ, нет причинно-следственной связи;
  • обстоятельства и последствия произошедшего события не свидетельствуют о его преступном (криминальном) характере;
  • событие было, но оно не подпадает ни под один состав преступления, предусмотренный УК РФ.
  1. Виновное лицо установлено, но в его действиях (бездействии) нет состава преступления. Обычно под это основание подпадают ситуации, когда виновное лицо не достигло возраста уголовной ответственности (нет субъекта преступления) и (или) нет необходимой формы вины (субъективная сторона).
  2. Формально есть все необходимое для возбуждения уголовного дела, но истекли сроки давности уголовного преследования, установленные ст. 78 УК РФ.
  3. Есть преступление, установлено виновное лицо, но оно умерло, и нет необходимости в его реабилитации.
  4. Не поступило заявление потерпевшего, если такой повод – обязательное условие для возбуждения дела (дела частного и частно-публичного обвинения согласно ст. 20 УПК РФ).
  5. Отсутствие обязательного согласия для начала уголовного преследования лица, относящегося к специальной категории лиц (судьи, депутаты и т.д.)

Львиная доля отказных материалов – отсутствие события или состава преступления. Порочная практика – вынесение решения об отказе в возбуждении дела в ситуации неустановления виновного лица. И здесь часто нарушается ч. 1 ст.

148 УПК РФ, согласно которой отказать за отсутствием состава преступления можно только тогда, когда установлено конкретное лицо, причастное к преступному событию. Чтобы избежать нарушения, ссылка часто идет на отсутствие события преступления.

Процедура отказа в возбуждении уголовного дела

На первой стадии процедура аналогична той, что проводится для решения вопроса о возбуждении уголовного дела:

  • Регистрируется сообщение о преступлении.
  • Проводится проверка сообщения.
  • Делается осмотр места происшествия, собираются объяснения потерпевшего, свидетелей, проводятся необходимые экспертные исследования, запрашивается и получается нужная информация.

Как только материал проверки собран, на что отводится 3-10 суток, максимум 30 суток, должно быть принято процессуальное решение – либо дело возбуждается, либо нет. В последнем случае материал проверки превращается в отказной материал, где последним документом и будет постановление об отказе в возбуждении дела.

Скачать образец постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Решение принимает лицо, осуществляющее проверку. Здесь следует отметить, что, в отличие от возбуждения дела, таким лицом необязательно должен быть следователь или дознаватель. Порой отказные материалы делают участковые или оперативные сотрудники. Формально они имеют на это право, если действуют не сами по себе, а в качестве органа дознания, что соответствует ст. 40 УПК РФ.

Действия после принятия решения об отказе в возбуждении дела:

  1. Если в сообщении о преступлении фигурировало подозрение конкретного лица или лиц в совершении преступления, одновременно с подготовкой отказного материала должно быть принято решение в отношении того, кто заявил (сообщил) о преступлении. Вопрос касается привлечения такого лица к уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ).
  2. Копия постановления об отказе в возбуждении дела в течение суток должна быть направлена заявителю и в прокуратуру. Одновременно заявителю разъясняются его права на обжалование принятого решения.
  3. Если проверка проводилась по сообщению из СМИ, решение должно быть предано публичной огласке.
  4. По налоговым преступлениям копия постановления должна быть направлена в течение суток в налоговый орган или страховщику (ПФР, ФОМС, ФСС) согласно территориальности.

Периодически все отказные материалы запрашиваются и проверяются прокуратурой. По направленной копии постановления об отказе в возбуждении дела редко сразу же принимается какое-либо решение.

Отмена постановления об отказе в возбуждении дела

Отмена решения об отказе в возбуждении уголовного дела возможна 4 способами:

  • Самостоятельно руководителем следственного органа – по решениям, принятым следователями.
  • Самостоятельно прокурором – по всем отказным материалам.
  • Руководителем следственного органа или прокурором – если поступила жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
  • В судебном порядке.

Основание для отмены – решение незаконно или необоснованно.

Руководитель следственного органа вправе отменить постановление подчиненного ему следователя. Руководитель вышестоящего следственного органа вправе отменить решения как всех нижестоящих руководителей СО, так и всех подчиненных им следователей.

У прокуратуры более широкие полномочия. Прокурор в пределах территориальной подведомственности вправе отменить любое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, независимо от того, какой орган его принял.

Жалоба на отказной материал, как правило, готовится заявителем, а им, в свою очередь, обычно бывает потерпевший. В данном случае можно поступить по-разному: сразу написать жалобу прокурору или для начала обратиться к руководителю следственного органа.

Правда, если отказной материал готовил орган дознания (дознаватель или, например, участковый, оперуполномоченный), то решение по жалобе может принять только надзирающий прокурор, поэтому обращаться нужно сразу в прокуратуру. Если не поможет, решение можно обжаловать в вышестоящий следственный орган и (или) вышестоящему прокурору.

Суд, как правило, рассматривается в качестве инстанции для обжалования, когда на местном уровне вопрос решить не удалось.

Жалоба готовится в письменном виде. Строгих требований к ней нет. Можно даже написать от руки. Важно грамотно изложить свои доводы:

  1. с чем вы не согласны;
  2. почему считаете решение незаконным или необоснованным;
  3. чем подтверждаются ваши доводы.

К жалобе необходимо приложить копию постановления об отказе в возбуждении дела (при наличии) и, если есть, документы, подтверждающие вашу позицию.

Незаконным решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет считаться, если оно нарушает УК или УПК РФ. Например, неверно дана квалификация события или решение принято с нарушением процедуры.

Необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела – более оценочное обстоятельство.

Здесь можно сослаться на неполноту проведенной проверки, на то, что не были учтены все обстоятельства происшествия, на предвзятость или некомпетентность лица, принявшего решения. Разумеется, простое указание фактов ничего не даст.

Их необходимо подкрепить ссылками на статьи УК, УПК РФ или других законов, обосновать конкретными доводами. Потребуется определенная аналитическая работа, чтобы жалоба стала убедительной и была удовлетворена.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, лицо, в отношении которого вынесено постановление, вправе обжаловать его для своей реабилитации. Но нужно понимать, что в этом случае, скорее всего, будет возбуждено уголовное дело.

Единственная разумная цель подачи жалобы в этом случае – добиться своего оправдания и прекращения уголовного преследования за невиновностью, отсутствием состава преступления или иным реабилитирующим основаниям. В иных случаях обжалование – просто трата времени и сил.

Даже если дело дойдет до суда, его все равно прекратят по тому же самому основанию, по которому было принято решение об отказе в возбуждении дела.

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела в суде встречается намного реже, чем на уровне органа следствия и, тем более, прокуратуры. Как правило, жалоба подается после неудачного обжалования у прокурора.

И прежде чем обращаться в суд, важно понять, кто на самом деле неправ – правоохранительные органы или заявитель. Не помешает и внимательно оценить перспективы судебного процесса.

Если правда и, главное, закон на вашей стороне, высоковероятно суд удовлетворит жалобу.

Источник: https://law03.ru/crime/article/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela

Отказ в возбуждении уголовного дела: причины и процедура

Отказ в возбуждении уголовного дела

Информация о том, что произошло тяжелое правонарушение, не может остаться без повышенного внимания к этому факту со стороны представителей закона. Однако почему же далеко не всегда этот интерес заканчивается уголовным преследованием? Насколько правомерным или необоснованным бывает отказ в возбуждении уголовного дела?

Чем мотивируется в законодательстве отказ в возбуждении уголовного дела?

Зачастую граждане понимают задачи органов правопорядка в готовности по первому их требованию наказать человека, нанесшего им какую-либо обиду и ущерб. Между тем, со стороны правоохранителей следует отказ в преследовании по закону обидчика гражданина, подавшего соответствующее заявление.

Выводы о том, есть или нет оснований для инициирования уголовного преследования, делаются после тщательного анализа ситуации.

Это бывает в ситуациях, когда:

  1. Нет события преступления.
  2. Не усматривается элемента состава преступления.
  3. Срок проведения расследования по конкретному преступлению истек.
  4. Скончался обвиняемый.
  5. Нет заявления от гражданина, если расследование преступного события по закону может начаться только по его инициативе.
  6. Выводы сотрудников органов правопорядка говорят о том, что нет признаков преступления.

Со стороны представителей закона может последовать отказ в возбуждении уголовного дела против конкретного гражданина. Делается это, если есть факты, говорящие о его невиновности, которые не требуют доказательств.

Каждое из этих утверждений требует пояснения и расшифровки.

Отсутствует событие преступления

Проще говоря, отказано в возбуждении уголовного дела будет в ситуации, если человек убежден, что совершено преступление, а результаты проверки показывают ошибочность этого утверждения.

Пример.

В полицию поступило сообщение от женщины о краже денег из квартиры. В то же время, по ее утверждению, другие ценности не пропали.

В результате проверки выяснилось, что супруг женщины взял определенную сумму денег, которой ему не хватало для выкупа подарка супруге на юбилей. В дальнейшем он собирался их вернуть.

Жена заметила пропажу раньше, чем супруг успел возместить взятые на время деньги.

Но бывают ситуации, когда смерть или тяжелые увечья налицо, а событие преступления все же отсутствует. Это происходит, когда человек сам виновен в своей гибели или утрате здоровья. Например, в случае нарушения норм техники безопасности.

Пример.

Монтажник, занимающийся установкой пластикового окна на высоком этаже, не закрепил себя страховочным оборудованием. В результате сорвался вниз и умер, не приходя в сознание.

Еще примеры. Человек умер в результате передозировки наркотических препаратов. Или сам свел счеты с жизнью преднамеренно путем, например, повешения. В обоих случаях имеется в наличии смерть человека, произошедшая не от естественных причин. Однако нет события преступления.

Отсутствует состав преступления

Состав преступления – это слияние всех факторов (субъективных и объективных), сумма которых и позволяет назвать общественно опасное событие преступлением.

Если в поступках человека, на которого поступило сообщение, нет консолидации этих составляющих, то заявителю откажут в возбуждении уголовного дела против обидчика.

  1. Отказ в возбуждении уголовного дела при правомерности действий фигуранта.

Если вред здоровью гражданина нанесен в ходе его нападения на потерпевшего, то это не является причиной для возбуждения уголовного дела против человека, который был вынужден защищать свою жизнь (только если не превышен уровень необходимой самообороны, конечно).

  • Действия правонарушителя были продиктованы крайней необходимостью. Например, по вине человека произошла смерть по неосторожности лица, совершившего вооруженное нападение на ювелирный магазин с целью ограбления.

Есть только одна оговорка: его действия не должны превышать опасности, которая исходит от оппонента. Например, гражданин предполагает, что в руках нападающего не оружие, а его имитация, но все равно применяет силу, не сопоставимую с угрозой.

Избежит уголовного преследования и лицо, которое совершает правонарушение, не отдавая себе отчет в своих  действиях. Например, под влиянием психотропных препаратов, гипноза.

  • Если имело место принуждение к преступлению.

Бывает, что у гражданина нет иного выхода, кроме совершения преступных действий (или бездействия). Это вызвано тем, что он совершает правонарушение под угрозой оружия, в результате шантажа, угрозы жизни и здоровью его родственников или его самого.

  • Преступление при задержании преступника.

Формулировка говорит сама за себя. Последует отказ в возбуждении уголовного дела, если заявление поступило на человека, причинившего вред здоровью преступника при его задержании.

  1. Причина отказа – отсутствие элемента, позволяющего назвать событие преступлением.

Правонарушение всегда имеет материальную, ощутимую, составляющую, которая выражается в опасности для общества. То есть, оно должно нести конкретный вред для общества или его членов.

Оценка уровня этого вреда с точки зрения потерпевшего и закона разнится. Если закон оценил вред как незначительный, то будет отказано в возбуждении уголовного дела против лица, его причинившего.

Однако есть оговорка: если преступник имел умысел совершить преступление с опасностью высокой степени, но ему что-то помешало, и в результате вред нанесен малозначительный, то это не может послужить причиной отказа в возбуждении уголовного дела.

  • Незавершенность. На подготовительном этапе правонарушитель отказался от своих планов, и событие не состоялось.

Это имеет значение только тогда, когда человек осознанно и без принуждения отказался от воплощения преступного замысла.

  • Неосознанность своих действий (невменяемость).

Отказ в возбуждении уголовного дела последует и в случае, если преступник страдает любой формой психического расстройства и не в состоянии понимать значения своих действий.

Однако, если его поступки несут опасность для общества, невменяемый человек отправляется на принудительное лечение.

  • Преступник не достиг возраста наступления ответственности за свое злодеяние.

Для каждого из уголовных преступлений определен свой возраст наступления ответственности за преступное деяние. Он определен в ст.20 УК РФ и ч.3 ст.27 УПК РФ.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 110-80-26

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-55-02

Время, прошедшее с события, исключает возможность инициировать уголовное расследование.

Для каждого события законодательством РФ определены временные границы, в которых его фигуранта можно привлечь к уголовной ответственности.

Для дел малой тяжести это 2 года; средней – 6 лет; тяжких – 10 лет; особо тяжких – 15 лет.

Но правоохранители вправе самостоятельно решать, отказать или нет в открытии уголовного преследования за давностью. Иными словами, даже большое время после события не может помешать следствию возобновить свой интерес к преступлению.

Если обвиняемого уже нет в живых.

С кончиной подозреваемого теряется возможность обвинить его даже в самом очевидном преступлении. Исходя их этого, в уголовном преследовании его будет отказано.

Уголовные дела определенной категории есть возможность возбудить только по инициативе потерпевшего.

Речь идет об уголовных делах частного обвинения. Заявление для защиты своих прав  может подать как сам пострадавший, так и его доверенное лицо. Если подобного документа нет, то не происходит и расследования.

Начало преследования правонарушителя по закону в определенных случаях может инициироваться без заявления пострадавшего. Но только тогда, когда ничего не известно о самом преступнике. Иными словами, адресат, на которого направлено обвинение, неизвестен.

Если нужна более подробная консультация по данному вопросу, вы можете получить ее у юриста у нас на сайте. Мы работаем бесплатно и круглосуточно.

Обжалование решения об отказе в возбуждении уголовного дела

К сожалению, не редкость, когда правозащитники отказывают в возбуждении уголовного дела, не располагая достаточно вескими основаниями для этого. Оспорить их действия можно. Но, прежде начать процедуру обжалования их действий, заявителю стоит еще раз убедиться, что отказ незаконен.

Делать это надо для того, чтобы самому не стать объектом преследования по обвинению в заведомо ложном доносе на сотрудника полиции.

Чтобы этого избежать и доказать свою правоту, необходимо подробно и тщательно проанализировать постановление об отказе и все причины, изложенные в нем.

Затем познакомиться с результатами проверки сообщенной вами информации.

И только потом, будучи убежденным в своей правоте, направлять жалобу.

Направляется документ в суд, в прокуратуру или непосредственно руководству следственного отдела. Может доставляться как самим заявителем, так и почтовым отправлением или через доверенное лицо.

жалобы

Составить жалобу не сложно. Бланков утвержденного образца на этот случай не предусмотрено, она составляется просто по общим правилам написания подобного рода документов.

В левом верхнем углу пишется название организации, в которую направляется документ, ФИО, адрес и телефон автора.

Изложение содержания информации, которая была сообщена правоохранительным органам (с просьбой возбудить уголовное дело).

Просьбу проверить все факты еще раз и разобраться, был ли правомерен отказ в возбуждении уголовного дела на основании постановления (его № и дата).

Обоснование вывода о неправомерности действий должностных лиц. Что конкретно, говорит о нарушениях с их стороны?

Приписка о том, что гражданин осведомлен об ответственности за заведомо ложный донос.

Дата, подпись.

Каких-то временных промежутков для подачи жалобы не предусмотрено. Однако и затягивать с этим тоже не стоит.

Если отказ признан необоснованным

Отказ в возбуждении уголовного дела

Если, по итогам повторной проверки, факт неправомерности отказа в возбуждении уголовного дела подтвердился, то прокурор или судья в срок не более 5 суток отменяет его и направляет обоснованное постановление:

  •  Руководителю следственного отдела.
  • Начальнику службы дознания.

В этом постановлении следует указание провести дополнительные мероприятия по установлению истины, либо возбудить уголовное дело.

https://www.youtube.com/watch?v=RJpN1r8TD6A

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта. Для этого воспользуйтесь формой ниже или обратитесь непосредственно в чат к специалисту в правой части экрана.

Источник: https://ruadvocate.ru/ukrf/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Отказ в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела

Основания отказа в возбуждении уголовного дела перечислены в ст.24 УПК РФ, они те же, что и для прекращения уголовного дела (отсутствие события, отсутствие состава, истечение давностных сроков и т.д.

В соответствии со ст.148 УПК РФ отказ в возбуждении уголовного дела производится при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Однако, из положений ст.

24 и 27 УПК РФ следует, что отказ в возбуждении уголовного дела производится  не только при отсутствии признаков преступления, но и при наличии обстоятельств, исключающих движение уголовного дела, таких как истечение сроков давности, смерть виновного, отсутствия заявления потерпевшего, когда такое заявление необходимо по закону, наличия акта амнистии, по  делам частного обвинения.

 Однако, отказ в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, например, за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, допускается только с согласия виновного.

При отсутствии такого согласия должно быть проведено расследование по результатам которого принимается решение о прекращении уголовного дела, если обвиняемый согласен или о направлении дела в суд, если обвиняемый с прекращением дела по этим основаниям не согласен.

  Оформление отказа в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела оформляется постановлением следователя (дознавателя), иного должностного лица органа дознания проводившего доследственную проверку. В нем излагаются обстоятельства дела и основания отказа в возбуждении уголовного со ссылками на процессуальные нормы, право на его обжалование.

Должностное лицо вынесшее постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в течении 24 часов направляет копию этого постановления  надзирающему прокурору. Копия постановления так же должна быть направлена заявителю.

На практике следователи (дознаватели)  направляют лишь уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела или вообще ничего не направляют. В то же время в материал предварительной проверки они вшивают копию сопроводительного письма, которое якобы было направлено заявителю вместе с копией постановления.

Это делается для того, чтобы заявитель не обжаловал незаконное постановление.

  Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Получив копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела,  прокурор проверяет  его законность.

По результатам рассмотрения постановления, признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор выносит постановление о направлении материалов проверки руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела со своими указаниями. То есть, самостоятельно отменить постановление  следователя об отказе в возбуждении уголовного дела прокурор не может. Однако,  постановление вынесенное органом дознания, прокурор отменить вправе.

Заявитель, получив копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вправе подать жалобу прокурору с просьбой о проверки его законности и принятии соответствующих мер прокурорского реагирования.

Незаконный и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела – явление достаточно распространенное. Такой отказ искусственно, противоправно препятствует доступу потерпевшего к правосудию. Поэтому постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано в суд в порядке ст.

125 ГПК РФ в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Отказ начальника следственного органа и прокурора в отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, так же может быть обжалован в суд. О порядке обжалования читайте здесь.

Если суд отменит незаконно вынесенное постановление то следователь (дознаватель) проводят дополнительную проверку или возбуждают уголовное дело.

По результатам дополнительной проверки лицо ее производящее может вновь отказать в возбуждении уголовного дела и этот отказ может быть вновь обжалован прокурору или в суд.

  Отказ в возбуждении уголовного дела по делам частного обвинения

     Чаще всего граждане сталкиваются с уголовными делами частного обвинения, то есть делам о побоях и клевете. Как правило, сразу после происшествия потерпевший звонит в полицию и на место происшествия выезжают сотрудники органа дознания.

Они берут объяснения у обеих сторон конфликта, свидетелей, составляют протокол осмотра места происшествия и направляет лиц имеющих телесные повреждения к судебно-медицинскому эксперту  для освидетельствования и определения степени тяжести, причиненных телесных повреждений, берет заявление у потерпевшего.

 Собрав материал проверки, и установив, что в действиях кого-либо из граждан содержатся признаки преступления, относящегося к категории  дел частного обвинения, лицо проводящее проверку выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с подведомственностью его мировому судье и направляет весь материал мировому судье по подсудности. Одновременно лицо проводившее проверку направляет копию постановления потерпевшему. На практике, многие должностные лица этого не делают, в связи с чем, об отказе в возбуждении уголовного дела потерпевший узнает, только получив от мирового судьи постановление об отказе в приеме заявления в связи с несоответствием его требованиям закона.

Если потерпевший не согласен с квалификацией действий виновного органом дознания он может подать на это постановление жалобу на имя надзирающего прокурора или обжаловать его в суд.

Чаще всего такое происходит в случаях, когда выясняется, что степень  тяжести телесных повреждений была определена не верно, без учета последующего лечения или когда потерпевший не согласен с квалификацией действий виновного.

Источник: https://pershickow.ru/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela.

Как настоять на возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела

Вы получили на руки документ – постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.  Для начала внимательно ознакомьтесь с его содержанием, и в особенности таким двум вещам, как:

  1. Резолютивную часть, которая находится в самом конце документа, то есть то Формальное основание, которое является причиной для отказа в возбуждении  дела. Тут же будут указаны ссылки на Уголовно процессуальный кодекс РФ.
  2. Обоснование решения, данное следователем  или дознавателем. Оно содержится в первой части постановления.

Как правило, возбуждении уголовного дела отказывают в случаях:

  • либо при отсутствии самого события преступления. Это значит в том случае, когда те факты, которые вы написали в своем заявлении о возбуждении уголовного дела, не нашли своего подтверждения  в действительности пп. 1 п. 1 ст. 24 УПК РФ,
  • либо когда отсутствует в описанных вами, и даже имевших место деяниях состава преступления пп. 2 п. 1 ст. 24 УПК РФ. Например, вам показалось, что то, что вы ощутили на себе, является противоправным и уголовно – наказуемым, а вот закон считает иначе, и относит это к менее опасным противоправным проступкам, например подпадающим под административную ответственность. К примеру, в Ростове-на-Дону, был совсем недавно такой случай, когда гражданин обратился к адвокату с просьбой обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела против своего родственника. Этот гражданин был убежден, что хулиганские действия, направленные в его адрес, явно тянули на привлечения обидчика к уголовной ответственности, но в действительности все закончилось  статьей 20.1. КоАП РФ (мелкое хулиганство).

Для того чтобы правильно понять, обоснованным ли является отказ в возбуждении уголовного дела, нужно разобраться в сложных юридических терминах и понять, является то или иное деяние преступным или нет. Для этого конечно можно и самостоятельно изучить уголовно-процессуальный кодекс, но лучше доверить это дело специалисту, то есть адвокату, специализирующемуся в уголовном праве.

Если все же выяснилось, что деяния против вас или ваших родственников являются преступными, но органы, наделенные полномочиями по привлечению правонарушителей к ответственности по не понятной, или понятной для вас причине – бездействуют, то смело приступайте к понуждению этих самых органов,  существующих за счет ваших налоговый отчислений, к выполнению возложенной на них работе.

Составляем заявление на ознакомление с материалами проверки

Для того, чтобы эффективнее обжаловать постановление по отказу в возбуждении уголовного дела, нужно внимательно ознакомиться со всеми материалами проверки, которая проводилась по вашему заявлению о совершенном преступлении. Для получения доступа к таким документам, подаем заявление  руководителю того следственного органа, следователя или дознавателя, который вынес нам свое отказное постановление. В заявлении пишем:

  1. Свое процессуальное положение: заявитель, реквизиты, контактные данные,
  2. Указываем дату подачи и основную суть своего ранее поданного заявления о возбуждении уголовного дела.
  3. Указываем дату, номер вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
  4. Ставим номер и дату материала проверки. Эти реквизиты стоят в постановлении об отказе в возбуждении дела.
  5. По желанию, пишем свое требование об ознакомлении с документами проверки с применением своих технических средств (отфотографировать куда полезнее, чем просто выписывать отдельные отрывки из текста процессуальных документов).
  6. Ставим ссылку на часть 2 статьи 24 Конституции РФ  – ваше право на ознакомление с материалами, которые затрагивают Ваши права и свободы.

Подготовленное вами, или вашим адвокатом заявление направляем адресату заказным письмом по почте с уведомлением о вручении, можно просто принести в канцелярию в двух экземплярах, или передать уполномоченному лицу на личном приеме.

В двух последних случаях получивший заявление должен обязательно поставить на втором экземпляре свою подпись и  дату приема. Этот экземпляр остается у вас. Иначе вы потом не докажете, что что-нибудь кому-нибудь передавали.

Ну вот, заявление написано, и пора посмотреть, что же там наваяли доблестные правоохранительные органы.

Знакомимся с материалами проверки

Итак, после отправки заявления на ознакомление с материалами проверки нам обязаны назначить место и время для таких действий. Бывает так, что это происходит сразу же после подачи такого заявления.

К сожалению, практика общения с правоохранительными органами бывает очень разнообразной, и порой очень остросюжетной.

Если вы по какой-то причине не можете сами ознакомиться с материалами проверки по вашему заявлению о возбуждении уголовного дела или вовсе боитесь, что к вам будет применена применят психологическая или физическая сила сотрудниками ОВД или прокуратуры, вы можете наделить полномочиями на ознакомление с материалами проверки любое лицо. Для этого  выписывается такому лицу доверенность и заверяется у нотариуса. Проще доверить это дело адвокату. В этом случае он действует по ордеру.

Просто увидеть материалы проверки – не увидеть ничего. Ознакомиться со всеми материалами проверки – это значит, прежде всего, сделать с них фотокопии. Именно для этого мы и писали пунктом выше в заявлении на ознакомление о применении технических средств. Заранее подготовьтесь в техническом отношении – техника не должна вас подвести в самый ответственный момент.

Ну вот, мы все почитали, изучили и  пребываем в шоковой состоянии. Мы понимаем, что оказали нам в нашем заявлении о возбуждении уголовного дела незаконно, но не понимаем – почему это не понимают те, кто нам отказал.

К примеру, из практики адвоката в городе Ростове-на-Дону был случай, когда он написал заявление о привлечении нотариуса к уголовной ответственности за явно мошеннические действия с ее стороны, и получил отказ, причем совершенно ни чем не обоснованный. Обжаловал в прокуратуру, повторная проверка – и снова отказ, и так три раза подряд. Финальный аккорд правда был в пользу его доводов. Как говориться, настойчивость взяла свое.

Источник: https://advokatdona.ru/staty/zaloba.html

Почему могут выдать отказ в возбуждении уголовного дела?

Отказ в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела — это лишение пострадавшего шанса наказать обидчика.

Уголовный закон дает более объемное определение. Такой отказ означает, что уголовное дело не будет заведено, что исключает проведение расследования и привлечение виновного к ответственности.

Что можно предпринять, если вам отказали в возбуждении уголовного дела? Читайте далее.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела

Закон четко устанавливает причины, по которым выносится отказ:

  • отсутствуют события преступления (обстоятельств, изложенных в заявлении, не было вообще);
  • нет состава преступления;
  • истекли сроки давности;
  • подозреваемый или обвиняемый скончался;
  • потерпевший не написал заявление;
  • до вступления в силу приговора вышел новый закон, исключающий уголовную ответственность за преступление;
  • отсутствует заключение суда о наличии признаков противоправного деяния в деятельности генпрокурора или руководителя следственного комитета РФ.

Если нет оснований, уголовное дело не возбуждают.

Отсутствие состава преступления

Это основание отказа в возбуждении уголовного дела означает, что обстоятельства, изложенные заявителем, действительно имели место и нашли подтверждение, но они не являются преступными.

Понятие состава преступления закон не раскрывает. Однако под ним понимают признаки, которые характеризуют опасное деяние как нарушение закона:

  • объект;
  • объективная сторона;
  • субъект;
  • субъективная сторона.

Если признаки конкретного деяния не соответствуют тем, что указаны в законе, состав преступления отсутствует.

Приведем пример по ст. 105 УК РФ «Убийство»:

Право на жизнь, дарованное каждому человеку от рождения.

Это конкретные действия злоумышленника, то есть умышленное лишение человека жизни определенным способом.

Любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Заключается в прямом умысле на лишение жизни — убийца осознавал последствия своих действий и желал их наступления.

Истечение сроков давности уголовного преследования

Отказ в возбуждении уголовного дела возможен, если период привлечения к ответственности виновного истек. Он называется сроком давности и зависит от тяжести преступления:

  • 2 года — для преступлений небольшой тяжести;
  • 6 лет — для средней тяжести;
  • 10 лет — для тяжких деяний;
  • 15 лет — для особо тяжких преступлений.

Срок давности исчисляется со дня совершения преступления и до вступления приговора в силу.

Однако суд его может приостановить, если злоумышленник скрывается от следствия или не платит назначенные штрафы. Он возобновится, когда обвиняемого задержат или он сам придет с повинной.

Срок давности не используется для террористов.

Смерть лица, совершившего преступление

Если виновный в преступлении человек умер, уголовное дело не будет возбуждено. Исключение — продолжение расследования для реабилитации умершего.

Правовые последствия отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения по причине смерти вызывают много споров. Конституционный суд РФ высказал свою позицию по этому вопросу в Постановлении от 14.07.2011 № 16-П.

Даже если выносится отказ в возбуждении уголовного дела, обвинение в преступлении с умершего не снимают.

Государство отказывается от дальнейшего обвинения только по причине смерти человека, но и не оправдывает его. КС РФ считает, что тем самым лицо фактически признается виновным в совершении преступления.

Но такое решение нарушает права не только жертвы преступления, но и самого обвиняемого. Скончавшийся человек не может защищать свои права, что несправедливо.

Поэтому КС РФ отмечает, что близким родственникам умершего необходимо дать право настаивать на продолжении производства по уголовному делу с целью его возможной реабилитации. Если родственники выставляют такое требование, расследование должно быть продолжено.

Пострадавший вправе настаивать на продолжении расследования.

Отсутствие заявления потерпевшего

Отказ возможен только по делам частного и частно-публичного обвинения. К первой категории относятся:

  • умышленное причинение легкого вреда;
  • нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию;
  • клевета.

Дело заводят только по заявлению потерпевшего. Следовательно, отказ полиции в возбуждении уголовного дела без заявления пострадавшего будет обоснованным.

Если пострадавший не подал заявление, то и уголовное дело не заведут.

К делам частно-публичного обвинения относятся:

Дела по ним также возбуждают по заявлению жертвы. Поэтому законность отказа оспорить сложно.

Однако есть исключения. Отказ следователя в возбуждении уголовного дела частного или частно-публичного характера даже без заявления жертвы невозможен, если пострадавший в силу зависимого или беспомощного состояния не может защищать свои права и законные интересы.

По делам публичного обвинения расследование проводится всегда. Не имеет значения, есть заявление от потерпевшего или нет. Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела по этой причине невозможен.

Следователь или дознаватель возбуждают дело по одному из следующих оснований:

  • есть заявление о преступлении;
  • преступник явился с повинной;
  • получено сообщение о преступлении из разных источников;
  • прокурор вынес постановление для решения вопроса об уголовном преследовании.

По делам публичного обвинения вынести отказ по причине отсутствия заявления жертвы нельзя.

Нереабилитирующие основания отказа в возбуждении уголовного дела

Ими являются:

  • окончание срока давности;
  • смерть подозреваемого или обвиняемого;
  • издание акта об амнистии.

Иные основания отказа в возбуждении уголовного дела считаются реабилитирующими.

По нереабилитирующим основаниям бывший подозреваемый не может обратиться за компенсацией морального и материального вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела

В законе четко прописаны основания, по которым заявителю могут отказать.

Иногда, пользуясь отсутствием юридического образования у большинства граждан, полицейские оглашают иные причины. Например, отказ в возбуждении уголовного дела по малозначительности.

В список также входят:

  • незначительный ущерб;
  • занятость сотрудников полиции;
  • отказ в принятии заявления.

Нередко заявителям не называют причину, по которой отказывают в возбуждении уголовного дела.

Порядок отказа в возбуждении уголовного дела

Если вы стали жертвой преступления, то вправе:

  • подать заявление в двух экземплярах;
  • попросить поставить на вашей копии отметку о вручении и выдать талон;
  • подождать от 3 до 10 суток, в течение которых органы проведут проверку и примут решение.

Во время проверки полицейские осматривают место преступления, опрашивают свидетелей, получают необходимые документы. После этого они принимают одно из следующих решений:

  • возбуждают дело — в отношении конкретного человека или по факту преступления, если подозреваемого пока нет;
  • передают материалы по подследственности (например, в следственный комитет);
  • передают материалы в суд, если незаконное деяние входит в компетенцию мировых судей;
  • направляют уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Если материалы для расследования и решения вопроса о возбуждении дела передал прокурор, то без согласия руководителя следственного органа отказать не могут.

Копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела направляют заявителю в течение суток.

Обжалование постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Если вы не согласны с вынесенным решением, то вправе оспорить отказ в возбуждении уголовного дела.

С жалобой можно обратиться:

  • к руководителю отделения полиции;
  • к прокурору;
  • в следственный комитет;
  • в суд.

Обращение подается лично, по почте или через интернет. Образец лучше взять в отделении полиции или составить вместе с юристом.

Жалобу может подать и ваш представитель. За несовершеннолетнего это должны сделать родители или опекуны.

Обязательно укажите все обстоятельства ситуации, свой обратный адрес и телефон, чтобы получить ответ.

Учтите, что обжалование отказа в возбуждении уголовного дела у начальника отделения полиции — не самый действенный вариант. Скорее всего, решение не изменится.

Руководители нечасто привлекают к дисциплинарной ответственности своих подчиненных за подобные решение, потому что за сутки их может накопиться довольно много.

Лучшими способами обжаловать неправомерный отказ в возбуждении уголовного дела — обращение в суд и прокуратуру.

Подача жалобы в прокуратуру

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток. Иногда этот срок продлевают до 10 дней.

После проверки вам выдадут постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы, либо об отказе в ее удовлетворении.

Жалоба подается в местный отдел прокуратуры лично или по почте.

Если прокурор признал такое решение незаконным или необоснованным, он в течение 5 суток отменяет его и указывает, какие обстоятельства следует дополнительно проверить.

Подача жалобы в суд

Через суд вы можете оспорить действия или бездействие:

  • органа дознания,
  • дознавателя,
  • следователя,
  • руководителя следственного органа,
  • прокурора.

Жалоба подается в районный суд по месту совершения нарушения.

Суд рассмотрит ваше обращение на отдельном заседании в течение 5 суток со дня подачи жалобы. Принять участие вы можете лично или через представителя. Лица, чьи действия оспариваются, также вправе присутствовать.

Рассмотрим порядок обжалования отказа в возбуждении уголовного дела в суде. Сначала суд разъяснит всем присутствующим их права и обязанности. Затем вам потребуется обосновать свою жалобу. Только после этого судья выслушает иных заинтересованных лиц и примет решение.

Вашу жалобу либо удовлетворят, либо откажут. В первом случае суд обяжет виновных лиц устранить нарушение — возбудить уголовное дело.

Сроки обжалования

Период, в который можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела, четко не установлен. Лучше подавать жалобу незамедлительно. Учтите, что у каждого преступления есть срок давности. Если он истек, вам вновь откажут.

Источник: http://ugolovnichek.ru/ugolovnye-dela/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-i-ego-obzhalovanie

Юр-консультация
Добавить комментарий