Социальная доплата к пенсии

Доплаты к пенсии в 2019 году: кому положены и как получить

Социальная доплата к пенсии

Пенсионное обеспечение положено всем жителям России, когда они достигают установленного законом возраста или по иным основаниям, например, если гражданину была присвоена группа инвалидности или он потерял кормильца семьи.

Однако размер таких выплат зачастую не способен обеспечить получателю достойное существование. Ввиду этих особенностей, граждане России могут рассчитывать на социальную прибавку к пенсии.

Доплата возможна только при соблюдении определённых условий, которые требуют детального рассмотрения.

Базовые определения

Впервые понятие социальной доплаты появилось в лексиконе россиян в 2009 году, когда правительственным постановлением были внесены корректировки и дополнения в положения Федерального закона № 178-ФЗ. В рамках этих изменений, в законе появилась статья 12.1, которая закрепляет понятие социальной доплаты, и раскрывает основные моменты по этому вопросу.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Что это такое

Социальной доплатой можно считать способ государственной поддержки пенсионеров, чей уровень доходов ниже установленной величины прожиточного минимума. Такие выплаты производятся из средств Федерального бюджета, но закон не запрещает региональным властям выплачивать дополнительные суммы для поддержки малоимущих слоев населения.

Примечательно, но соцдоплаты не привязаны к определённому виду пенсионного обеспечения или отдельной категории граждан. Получателем такой прибавки может стать любой гражданин страны, при условии, что его суммарный доход не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в отдельно взятом субъекте Федерации.

Важно! Не стоит путать социальную доплату и материальную помощь. Во втором случае, речь зачастую идёт о разовых выплатах, а поддержка носит адресный характер. Социальная прибавка к пенсии выплачивается ежемесячно.

Кому полагается

Претендовать на получение социальной надбавки могут исключительно неработающие граждане, получающие пенсию, в размере меньше, чем прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе.

Согласно пункту 10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, доплата не полагается пенсионерам, если они продолжают работать или заниматься другими видами деятельности, приносящими доход.

Внимание! Рассматриваемая статья закона обязывает пенсионеров безотлагательно извещать территориальные подразделения Пенсионного фонда, если материальное положение получателя надбавки изменится в лучшую сторону, и он перестанет входить в категорию граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

Добавим, что закон предусматривает удержание денежных сумм в случаях, когда пенсионер не уведомил ПФР о возросшем доходе.

Ключевые моменты

Разберём базовые аспекты, связанные с поддержкой малоимущих пенсионеров и назначением им социальных надбавок.

Нормативно-правовая база

Основным законопроектом, который регулирует социальные доплаты к пенсионному обеспечению, является Федеральный закон № 178-ФЗ, который определяет базовые аспекты государственной соцпомощи для малоимущих и нуждающихся граждан.

При этом на региональном уровне обычно принимаются дополнительные правовые акты, которые определяют меры поддержки для малообеспеченных пенсионеров. Например, интересы столичных пенсионеров дополнительно защищает Постановление Правительства города Москвы № 1268-ПП, которое регулирует порядок региональной доплаты к размеру пенсионного обеспечения.

Скачать для просмотра и печати:

Постановление Правительства города Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии»

Особенности назначения

Выше мы упоминали, что согласно положениям п.10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, трудоустроенные пенсионеры не могут рассчитывать на социальные надбавки.

Однако это правило касается выплат, которые производятся из средств государственного бюджета.

На региональном уровне, власти могут принимать дополнительные законопроекты, на основании которых даже работающий пенсионер может рассчитывать на финансовую поддержку. Справедливости ради отметим, что подобная практика встречается крайне редко.

Если пенсионер работает

В большинстве регионов социальных доплат к пенсии для этой категории граждан не предусматривается. В этом плане жители Москвы находятся в более привилегированном положении. В частности, постановлением правительства было введено понятие социального стандарта — определённой суммы, которая является прожиточным минимумом пенсионера в столице.

В настоящее время, величина социального стандарта установлена в размере 11 816 рублей. Если доход пенсионера ниже этого финансового порога, гражданин может обратиться в соцзащиту с заявлением о доплате. Факт трудоустройства при этом не имеет значения.

Если не работает

В целом по стране, доплата к пенсии полагается всем пенсионерам, при соблюдении двух основных условий:

  • гражданин не занимается трудовой или иной деятельностью;
  • уровень дохода не превышает величины прожиточного минимума в регионе.

В некоторых случаях выдвигаются дополнительные требования к наличию постоянной регистрации или времени проживания в области. Например, пенсионеры-москвичи могут рассчитывать на соцдоплату только в том случае, если они проживают на территории Москвы больше 10 лет.

От чего зависит величина социальной доплаты

Учитывая, что речь идёт об уравнивающей сумме, величина доплаты рассчитывается индивидуально по каждому случаю обращения. В частности, во внимание принимается фактический размер получаемой пенсии и прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе. Разница между этими величинами и будет считаться надбавкой.

При этом нужно учитывать, что соцдоплата привязывается только к прожиточному минимуму, который ежегодно пересматривается и индексируется. На этом основании, каждый год 1 января производится и перерасчёт социальных доплат.

На что могут рассчитывать граждане, в возрасте от 80 лет и старше

Для получателей пенсии этой возрастной группы предполагается социальная доплата, но несколько иного характера. В частности, надбавка не зависит от величины прожиточного минимума и фактического уровня дохода пенсионера.

Согласно действующему законодательству, инвалидам 1 группы и лицам пенсионного возраста, которые уже отпраздновали 80-летний юбилей, полагается социальная доплата, равная размеру гарантированной части пенсии.

Инструкция по оформлению социальной доплаты к пенсии

Рассмотрим порядок оформления социальных надбавок для малообеспеченных пенсионеров. В целом, процедура получения соцподдержки не представляется сложной: претендентам достаточно подать заявление в уполномоченный на решение таких вопросов орган власти, и собрать установленный пакет документов.

Какие документы могут потребоваться

Для получения надбавки собирается следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • документальное подтверждение трудовой и иной деятельности;
  • пенсионное удостоверение;
  • подтверждение факта постоянного проживания в регионе.

Уточним, что перечень бумаг и справок может изменяться, поэтому актуальный пакет документов лучше уточнять по месту обращения.

Правила написания заявлений

Для получения социальной доплаты отсутствует унифицированный бланк заявления, поэтому обращения пишутся на листе стандартного формата А4 в произвольной форме.

Несмотря на эту особенность, заявление должно содержать информацию следующего характера:

  • полное наименование инстанции;
  • паспортные данные заявителя, включая номера телефонов и почтовый адрес;
  • номер свидетельства обязательного пенсионного страхования;
  • полное наименование отделения ПФР, назначившего пенсионное обеспечение;
  • последнее место трудовой деятельности;
  • способ получения доплаты: на карточку или через почтовое отделение.

Заявление пишется собственноручно или подаётся законным представителем пенсионера, если последний не может этого сделать лично по состоянию здоровья или иным причинам.

Скачать заявление на оформление социальной доплаты к пенсии

Как выполняются расчёты

Сложных вычислений для определения величины соцдоплаты не требуется. Достаточно вычесть из установленного размера прожиточного минимума сумму получаемой на момент обращения пенсии. Получившаяся разница и будет размером доплаты в рамках социальной поддержки.

Здесь нужно уточнить, что размер пенсии исчисляется не только суммой, назначенной ПФР при обращении за пенсионным содержанием. Здесь будут учитываться все виды дохода пенсионера, включая пособия и нематериальные льготы.

Пример. Пенсионерка Иванова получает пенсию по старости в размере 8 000 рублей, плюс пособие по утрате кормильца 2 200 руб., и пользуется льготным проездом, который в денежном выражении составляет 500 рублей. В этом случае, размер фактического дохода Ивановой составит 10 700 рублей. Если в регионе, где проживает данная гражданка, прожиточный минимум пенсионера установлен в 8 726 рублей (средний показатель по России), социальная доплата ей не полагается.

Куда обращаться

Это зависит от того, на какую именно доплату претендует пенсионер, точнее, из каких фондов будут делаться перечисления. В частности:

  • за доплатой из госбюджета нужно обращаться в ПФР;
  • за надбавкой из регионального бюджета — в территориальное отделение соцзащиты.

На какую доплату можно рассчитывать

Как уже упоминалось, средняя величина прожиточного минимума пенсионеров России составляет 8 726 рублей. Однако в некоторых регионах этот показатель значительно выше.

РегионВеличина ПМ, руб.
Москва11 816
Мурманск12 523
Ненецкий АО17 956
Коми10 192
Ямало-Ненецкая автономия13 425
Ханты-Мансийск11 708
Якутия13 951
Чукотка19 000

Посмотрите видео о федеральной доплате к пенсии в 2018 году

Источник: https://pensionniy-vozrast.ru/doplata-k-pensii.html

Московская социальная доплата к пенсии — чего ждать?

Социальная доплата к пенсии

В условиях некоторого экономического спада все больше москвичей интересуются возможными льготами и доплатами, которые помогут им увеличить семейный бюджет. Особо уязвимая категория — пенсионеры.

Они действительно в некоторых случаях могут претендовать на дополнительные денежные выплаты от государства в 2019 году.

Московская социальная доплата к пенсии — это региональная мера поддержки, предусмотренная определенным категориям граждан на постоянной основе.

Какие базовые доплаты к пенсии положены московским пенсионерам?

Существует 3 основных вида доплат к пенсии для московских пенсионеров.

  1. Региональная социальная доплата к пенсии в Москве. Он подойдет для не работающих официально пенсионеров.
  2. Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии. Возможна для работающих граждан, получающих пенсию, при условии, что они проживали и зарегистрированы в Москве на протяжении 10 лет (можно больше).
  3. Дополнительная ежемесячная выплата к пенсии.

Последняя социальная доплата предусмотрена не всем. На средства могут претендовать:

  • дети, родители которых погибли от техногенных катастроф или терактов;
  • герои Труда России и Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
  • участники обороны Москвы;
  • герои России и СССР, полные кавалеры ордена Славы;
  • ветераны летно-испытательного состава;
  • граждане с заслугами в области спорта, культуры и физкультуры.

Какой размер надбавки для неработающих пенсионеров и кто ее сможет получать?

Если пенсионер не работает и его место жительства на протяжении 10 лет зарегистрировано в пределах Москвы, то он претендует на 17 500 рублей в месяц надбавки к пенсии. В 2019 году сумма надбавки будет корректироваться и может увеличиться на 1000 рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=c2A5QJDQfLs

Социальную региональную надбавку могут получить все нетрудоустроенные пенсионеры Москвы. Но если совокупный период проживания в столице составляет менее 10 лет — положенная доплата снизится до прожиточного минимума пенсионера (11 816 рублей).

Как оформить доплату?

Оформить доплату к пенсии московским пенсионерам можно онлайн на сайте mos.ru или путем личного посещения удобного центра госуслуг «Мои документы» (туда нужно заранее записаться на прием и прийти в оговоренное время).

Если нужна помощь в оформлении надбавки, то вы можете обратиться за помощью к юристу.

Для возможности претендовать на московскую надбавку гражданам придется собрать немалый пакет документов и справок. В их перечень входят:

  • паспорт или иной документ для идентификации личности;
  • заявление установленного образца;
  • доказательство факта регистрации в столице по месту жительства или пребывания (если этих сведений нет в паспорте или ином личном документе);
  • справка Пенсионного Фонда России с информацией о начисляемой пенсии — размер, вид и срок назначения;
  • документальное доказательство длительности регистрации в Москве (если в паспорте или ином документе указано менее 10 лет);
  • договор с периодом работы;
  • справка, подтверждающая прекращение трудоустройства или другой деятельности, приносящей доход;
  • трудовая книжка;
  • если нет трудовой книжки или в ней отсутствуют данные о некоторых периодах работы, когда гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию, понадобятся данные о лицевом счете застрахованного;
  • для молодых людей-получателей пенсии в возрасте 18-23 лет нужна справка из образовательного учреждения с периодом и формой обучения;
  • документ о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;
  • свидетельство о смерти (если заявитель получает пенсию по причине потери кормильца);
  • заверенная нотариально доверенность (если от имени заявителя действует уполномоченное лицо);
  • документы и свидетельства, подтверждающие семейную связь с погибшим кормильцем (свидетельство о браке или о рождении) — для молодых людей соответствующей категории.

Из-за довольно обширного списка необходимых документов сроки оформления часто затягиваются. Некоторые данные приходится доставать через архив.

Кто может рассчитывать на дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии?

Получить ежемесячную московскую социальную надбавку к пенсии могут следующие категории граждан:

  1. Участники и инвалиды ВОВ (в том числе и с детства).
  2. Герои России и СССР, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
  3. Владельцы знака «Почетный донор СССР».
  4. Карлики и страдающие гипофизарным нанизмом.
  5. Заслуженные деятели спорта и физической культуры.
  6. Летчики-испытатели.
  7. Заслуженные и народные артисты РСФСР и СССР, России.
  8. Дети, потерявшие родителей вследствие террористического акта или техногенной катастрофы.
  9. Участники обороны Москвы.

Региональная московская социальная доплата к пенсии предоставляется, если:

  • гражданин получает пенсию в столице;
  • зарегистрирован по месту жительства в Москве.

Как оформить ежемесячные выплаты?

Ежемесячную региональную социальную доплату для неработающих пенсионеров можно оформить в отделе соц.защиты населения по месту регистрации. При себе следует иметь:

  • паспорт или иной документ для установления личности;
  • заявление установленного образца;
  • подтверждение факта регистрации в Москве с указанием периода;
  • справка о виде или размере начисляемой пенсии или удостоверение пенсионера.

В отдельных случаях, если этого требует конкретная ситуация заявителя, потребуют:

  • медико-санитарная экспертиза об установлении инвалидности и присвоении соответствующей группы;
  • свидетельство о гибели кормильца и документ, подтверждающий родство.

Следовательно, рассчитывать на региональную социальную доплату к пенсии могут все безработные пенсионеры, которые имеют доказательство регистрации в Москве продолжительностью более 10 лет.

У меня возникли вопросы — кого спросить?

Задать интересующие вопросы по пенсии вы можете:

  • по круглосуточному телефону +7 (499) 653-60-72 добав. 946
  • онлайн-консультанту во всплывающем окне или написать в форму ниже.

Источник: https://portalmos.ru/portal-mos-ru/podderzhka/lgoty/moskovskaya-sotsialnaya-doplata-k-pensii.html

Последние новости об изменениях в социальной доплате к пенсии неработающим пенсионерам

Социальная доплата к пенсии

Одним из способов оказания государственной помощи неработающим гражданам является установление социальной доплаты.

Данный вид материальной поддержки значительно отличается от других, так как охватывает более широкий круг лиц и при этом повышает уровень их благосостояния.

О том, что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, и кому она назначается, подробно рассказано ниже.

Что такое социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам?

Социальная доплата неработающим пенсионерам – это материальная помощь гражданину, у которого общая сумма материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума. Выплачивается в размере, необходимом для достижения указанной величины.

https://www.youtube.com/watch?v=vonkaXOoIIA

Производится социальная доплата неработающим пенсионерам из средств федерального бюджета. При этом ни от вида пенсии, ни от личного вклада пенсионера в ее размер она не зависит.

Основным отличием социальной доплаты от материальной помощи, носящей, как правило, адресный характер и имеющей единовременную форму, является то, что назначается она и выплачивается регулярно до тех пор, пока пенсионер не трудоустроится или сумма его общего дохода не достигнет установленного прожиточного минимума.

При определении права на установление социальной доплаты назначенное пенсионное обеспечение состоит из таких выплат, как:

  • все виды пенсий;
  • все виды ежемесячных денежных выплат;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • меры социальной поддержки, утвержденные на региональном уровне (кроме предоставляемых единовременно).

При этом в общий доход не включаются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента по оплате жилых помещений, ЖКУ, телефона и проезда на пассажирском транспорте.

Кому положена

Социальная доплата к пенсии положена не всем россиянам, для приобретения права на ее установление гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть нетрудоустроенным;
  • проживать на территории РФ;
  • иметь пенсионное обеспечение в размере, не достигающем уровень прожиточного минимума.

Необходимо отметить, что вид получаемой пенсии при определении права на доплату значения не имеет. Таким образом, речь может идти о пенсиях по старости, инвалидности, по выслуге лет и по потере кормильца. Причем касается данное правило как социальных выплат, так и пенсий по линии силовых ведомств.

Практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев получателями доплаты оказываются наиболее уязвимые категории граждан: пенсионеры по потере кормильца, инвалиды 3 группы и получатели социальных пособий.

С видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2018 году: таблица

Как уже было сказано, размер социальной доплаты зависит от того, насколько меньше пенсионное обеспечение гражданина установленного в конкретном регионе прожиточного минимума.

Уровень прожиточного минимума определяется, прежде всего, стоимостью потребительской корзины, а также все обязательных сборов и платежей. Его размер для определения величины социальной доплаты устанавливается согласно ФЗ №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 года один раз на следующий календарный год.

В субъектах нашей страны размер прожиточного минимума также устанавливается раз в год, но не позднее, чем до ноября текущего года.

При подсчете потребительской корзины учитываются лишь самые необходимые для поддержания здоровья граждан покупки — минимальный набор продуктов и товаров непродовольственной категории.

Внимание: Состав корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни граждан не реже одного раза в пять лет.

Величина прожиточного минимума различна для граждан из разных групп населения. В общем случае основных социально-демографических групп три:

  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети.

Следует отметить, что при установлении прожиточного минимума для расчета соцдоплаты к пенсии принадлежность к категории пенсионеров от возраста гражданина не зависит (несовершеннолетний ребенок-получатель пенсии по потере кормильца также будет учитываться как «пенсионер»).

По большому счету, величина доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором ежегодно устанавливается прожиточный минимум для определения размера социальной доплаты.

Для наглядности представим в виде таблицы действующие в 2017-2018 годах величины прожиточного минимума некоторых регионов:

Субъект РФВеличина прожиточного минимума пенсионера, рублей
2017 год2018 год
Москва 11561 11816
Московская область 9161 9527
Санкт-Петербург 8540 8598
Ленинградская область 8503 8726
Тверская область 8540 8726
Смоленская область 8510 8674
Ярославская область 8163 8163
Брянская область 8095 8441
Воронежская область 8390 8620
Белгородская область 8016 8016
Липецкая область 8540 8620
Тульская область 8487 8622

В субъектах нашей страны состав потребительской корзины определяется местными нормативными актами с учетном природно-климатических условий. В связи с этим разница в стоимостях корзин может быть довольно ощутимой.

На 2017 год в России прожиточный минимум пенсионера был установлен на уровне 8 540 рублей. С января 2018 года он был увеличен на 186 рублей, поэтому при установлении федеральной соцдоплаты учитываться будет другая сумма — 8 726 рублей.

Как индексируется?

В каждом конкретном случае размер социальной доплаты определяется индивидуально, поэтому индексации данный тип выплат не подлежит.

Что касается пенсий, то страховые пенсии ежегодно индексируются 1 февраля, а социальные – 1 апреля. В 2018 году первая индексация будет проведена на месяц раньше срока – 1 января и составит 3,7%. При этом социальные пособия будут увеличены точно в срок на 4,1%.

Установление федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии

Федеральная соцдоплата к пенсии назначается неработающим гражданам в регионах, где установленный прожиточный минимум для пенсионеров ниже, чем по России. Устанавливается федеральная доплата в такой сумме, чтобы конечный размер пенсионного обеспечения гражданина был не меньше прожиточного минимума, утвержденного в регионе его проживания.

Осуществляется данный вид выплат из федерального бюджета через органы ПФР.

Основанием для назначения доплаты является заявление, поданное одновременно с установлением пенсии, либо после возникновения соответствующего права в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Практика показывает, что в большинстве регионов установлена федеральная социальная доплата.

Причем существуют целые федеральные округа, где средний прожиточный минимум по субъектам округа гораздо ниже, чем по стране, например:

  • Сибирский: 8 514 рублей;
  • Южный: 8 171 рубль;
  • Крымский: 8 098 рублей;
  • Приволжский: 7 746 рублей;
  • Северо-Кавказский: 7 535 рублей.

Обусловлена такая ситуация низким уровнем достатка, доходов и жизни проживающего населения, вследствие чего величина прожиточного минимума остается невысокой.

Региональная социальная доплата к пенсии

Региональная социальная доплата устанавливается в областях, где величина регионального прожиточного минимума выше, чем по России. В подавляющем большинстве случаев такими субъектами являются регионы-доноры и северные регионы с высоким уровнем жизни. В 2017 году доплаты такого типа установлены лишь в 16 областях страны.

Список субъектов с высоким уровнем жизни выглядит следующим образом:

Субъект РФУровень прожиточного минимума, рублей
Чукотский АО 19000
Ненецкий АО 17092
Камчатский край 16400
Магаданская область 15640
Республика Саха 13807
Ямало-Ненецкий АО 13425
Сахалинская область 12151
Мурманская область 12090
Москва 11561
Ханты-Мансийский АО 11258
Хабаровский край 10895
Архангельская область 10816
Республика Коми 9821
Московская область 9161
Приморский край 8967
Еврейская автономная область 8906

Назначение и выплата региональной социальной доплаты находятся в введении уполномоченных органов исполнительной власти в роли которых, как правило, выступают органы соцзащиты населения.

Необходимая для установления доплат информация передается из соответствующих органов в автоматическом режиме и участия пенсионера в этом не требует.

Пенсионерам Москвы

На сегодняшний день прожиточный минимум для Москвы больше данного показателя по России: 11 561 рубль против 8 540 рублей.

Однако в 2018 году размер показателей будет увеличен: по России 8 726 рублей, по Москве 11 816 рублей.

Заявление на социальную доплату к пенсии

Как уже было сказано, для оформления социальной доплаты к пенсии вместе с документами в ПФР или органы социальной защиты (в зависимости от типа доплаты) необходимо подать заявление установленного образца.

Форма заявления зависит от типа обращения. Если заявление о назначении социальной доплаты подается в момент установления пенсии, то документ будет выглядеть так:

Если же речь идет об установлении доплаты к уже существующей пенсии, то заявление должно выглядеть так:

В обоих видах заявления при этом в обязательном порядке указываются личные данные пенсионера, сведения об отсутствии трудовой деятельности и способ перечисления средств.

Скачать бланки данных заявлений можно по следующим ссылкам:

В заключение хотелось бы отметить, что при получении любых социальных выплат пенсионер обязан извещать учреждение обо все обстоятельствах, лишающих его права на получение доплаты. Согласно действующему законодательству, такими обстоятельствами являются: устройство на работу, переезд в другой регион, выезд на ПМЖ за пределы страны и так далее.

В противном случае получатель пенсии может быть привлечен к ответственности, а вся сумма необоснованно полученных средств – в принудительном порядке возвращена учреждению.

Источник: https://npfrate.ru/pensia/vidy-pensij/pensionnye-vyplaty/socialnaya-doplata-k-pensii-nerabotayushchim-pensioneram.html

Какие надбавки к пенсии обещают неработающим пенсионерам в 2019 году

Социальная доплата к пенсии

С 2010 года в России установлена надбавка к пенсии неработающим пенсионерам. Начисление этой доплаты регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. На нее могут рассчитывать граждане, чья выплата от государства ниже прожиточного минимума.

В основном это люди, получающие социальные пенсии, которые, как правило, гораздо ниже страховых. В 2019 году пенсионеры, которые подходят под установленные условия, также смогут получать эту надбавку.

Кроме того, правительство обещает немного поднять выплаты неработающим пенсионерам за счет финансов, которые высвободятся в результате пенсионной реформы.

Кто может получить социальную надбавку?

На законодательном уровне закреплено правило, что сумма пенсии не должна быть меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП), который действует в регионе.

Лица, которым в совокупности государство производит пенсионные выплаты ниже такого минимума, имеют право на получение социальной доплаты. Производится она ежемесячно, сумма же будет у всех индивидуальна.

Исчисляется размер надбавки таким образом, чтобы с ее учетом пенсия была не меньше регионального ПМП. Иначе говоря, размер доплаты равен разнице между этим минимумом и текущей суммой пенсии.

Например, житель Воронежской области в 2018 году получает пенсию (с учетом всех дополнительных выплат) 7 500 рублей. На этот год в регионе прожиточный минимум пенсионера установлен в размере 8 620 рублей.

Если гражданин обратится за надбавкой, то ему будет назначена доплата в сумме 1 120 рублей и его пенсия в итоге будет равна 8 620 рублей.

Однако доход ниже прожиточного минимума не единственное условие для назначения надбавки. Есть еще два:

  1. Заявитель должен проживать на территории России. Если он уехал на постоянное место жительства в страны ближнего или дальнего зарубежья, то право на получение социальной надбавки он теряет.
  2. Заявитель не должен работать. Если же он уже получает эту надбавку и устроился на работу, то должен уведомить об изменении своего статуса тот орган, который назначил ему надбавку.

В России существует несколько видов пенсий. Основными являются страховая (ранее называлась трудовой) и социальная. Внутри каждой из этих групп есть деление на подгруппы — по старости, по инвалидности, по потере кормильца.

Социальные пенсии обычно весьма низкие, поскольку назначаются тем людям, которые «не наработали» на трудовую пенсию.

Рассматриваемая надбавка производится и тем пенсионерам, кто получает пенсию социального типа, — она не зависит от вида пенсионного обеспечения.

Чему равен минимум?

Прожиточный минимум — это сумма, которая необходима в месяц человеку на удовлетворение его базовых потребностей.

В него входит стандартный продуктовый набор, минимальный перечень других товаров (одежда, средства для уборки и гигиены), а также обязательные платежи — оплата проезда, коммунальные услуги.

Этот минимум рассчитывается отдельно для трех категорий — работающих граждан, пенсионеров и детей до 18 лет. Для исчисления социальной доплаты к пенсии используется прожиточный минимум пенсионера.

Минимум рассчитывается:

  1. На федеральном уровне. Он закрепляется законом о бюджете. Это так называемый общероссийский прожиточный минимум.
  2. На уровне субъекта РФ. Он утверждается законом каждого региона. Это региональный прожиточный минимум.

Поскольку цены на товары и услуги в разных регионах отличаются, причем иногда весьма существенно, то и величина прожиточного минимума везде своя.

В северных областях этот показатель больше, чем в центральной и южной частях РФ, поскольку и цены на продукты там гораздо выше из-за климатических условий и удаленности от поставщиков.

Например, в 2018 году прожиточный минимум пенсионера на Чукотке составляет 19 000 рублей, тогда как в Пензенской области он равен 7 861 рублю.

Доплата малоимущим пенсионерам осуществляется до уровня регионального прожиточного минимума, а не того, который закреплен на федеральном уровне. То есть жителю Пензенской области государство будет доплачивать до 7 861 рубля, несмотря на то, что федеральный ПМП равен 8 726 рублям.

Соответственно, если человек получает обеспечение более ПМП своего региона, то надбавка ему и вовсе не положена.

Таблицу с перечислением ПМП всех субъектов РФ можно найти на сайте ПФР. Какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в каждом регионе, должно стать известно к 1 ноября 2018 года. Именно до этой даты региональные власти обязаны принять соответствующие законы.

Федеральная и региональная доплаты

Указанная надбавка бывает федеральной или региональной. При этом назначена может быть только одна из них, и обращаться за ними нужно в разные органы. Федеральную доплату осуществляет Пенсионный фонд, а региональную — Управление соцзащиты.

Как узнать, какая именно надбавка положена? Это зависит от соотношения между федеральным ПМП и тем минимумом, который установлен в регионе. Правило простое:

  • если региональный ПМП меньше федерального, то положена федеральная доплата;
  • в остальных случаях, то есть когда ПМП региона больше федерального, назначается региональная надбавка.

Например, ПМП пенсионера в Ульяновской области в 2018 году составляет 8 474 рубля. Это меньше, чем федеральный ПМП. Следовательно, пенсионеру из Ульяновска, который получает меньше регионального значения, нужно обращаться за федеральной надбавкой.

Другой пример — Москва. Здесь ПМП пенсионера равен 11 816 рублей, что больше установленного федерального минимума. Таким образом, пожилому малоимущему жителю столицы положена региональная, или, как иногда говорят, «московская» надбавка к пенсии.

В большей части субъектов РФ региональный минимум пенсионера меньше, чем общероссийский. Исключение составляют Москва и Московская область, почти весь Дальний Восток, а также отдельные регионы Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

Какие выплаты учитываются для расчета?

При определении права на рассматриваемую выплату в расчет принимается не только пенсия. В законе № 178-ФЗ сказано, что в сумму материального обеспечения пенсионера входят такие выплаты:

  1. Дополнительное материальное и социальное обеспечение. Это выплаты, связанные с военными заслугами.
  2. Ежемесячная денежная выплата. Это сумма, которая назначается льготникам, если они отказываются от набора бесплатных услуг. Они положены инвалидам, ветеранам войны, героям СССР и России, также некоторым другим льготным категориям. Такие пенсионеры могут получить определенные услуги, например, бесплатные лекарства, а могут от этого отказаться и выбрать денежную компенсацию.
  3. Иные меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежной форме. Например, на оплату транспорта или ЖКХ. Единовременные выплаты в расчет не берутся, как и меры соцподдержки, которые представляются в натуральной форме.

Как получить доплату?

Чтобы получить социальную надбавку к пенсии, следует написать заявление. Обращаться нужно в один из органов:

  • Если положена федеральная надбавка — в Пенсионный фонд, который обслуживает адрес проживания пенсионера. Это можно сделать одновременно с обращением за пенсией либо тогда, когда возникло право на получение надбавки. Например, если работающий ранее пенсионер уволился.
  • Если положена региональная доплата, заявление нужно подавать в территориальный орган Управления социальной защиты населения («собес»).

В большинстве городов можно также подать заявление в «службу одного окна». Однако о такой возможности следует уточнить в местном МФЦ.

Ни в том, ни в другом случае не придется собирать дополнительный комплект документов, ведь все нужные сведения уже есть в Пенсионном фонде. При необходимости эта информация будет передана в орган соцзащиты. Однако для идентификации своей личности нужно взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера и СНИЛС.

Увеличение пенсии в 2019 году: чего ожидать?

В связи с принятым поправками, которые предполагают повышение пенсионного возраста, появилась информация о том, что в 2019 году пенсии вырастут на 1 000 рублей в месяц. Так ли это на самом деле?

Сразу отметим, речь не ведется о том, что каждый пенсионер будет автоматически получать на 1 000 рублей больше. Рост пенсии действительно предполагается, однако не на абсолютную величину. И опять же не для всех.

На самом деле планируется провести очередную индексацию пенсии. Раньше она производилась исходя из уровня инфляции, тогда как в 2019 году планируют провести индексацию стразу на 7,05%. Такое повышение возможно за счет того, что в следующем году меньшее количество человек достигнет пенсионного возраста, соответственно, у государства будет меньше расходов на их обеспечение.

В итоге доплата к пенсии будет у всех разная. Причем чем меньше пенсия, тем меньше будет сумма прибавки. К примеру, если размер пенсии около 8 000 рублей, то стоит рассчитывать на прибавку порядка 600 рублей. К тому же, увеличенные пенсии смогут получать только те пенсионеры, которые не работают.

Что же касается прибавки в размере 1 000 рублей, то это ее усредненное значение. Именно столько получит человек, пенсия которого сейчас составляет 14 414 рублей — это считается средним размером пенсионного дохода в России. Планируется, что в дальнейшем пенсия будет индексироваться примерно на такую же сумму ежегодно.

Источник: https://subsived.ru/pensiya/nadbavki-nerabotayuschim-pensioneram

Социальная доплата к пенсии

Социальная доплата к пенсии

Социальная доплата является мерой государственной поддержки граждан с низким доходом. Она полагается пенсионерам, которые не ведут трудовую деятельность, причем их общее материальное обеспечение меньше величины прожиточного минимума.

Кому положена доплата к пенсии? Материальная поддержка предоставляется гражданам при выполнении ряда условий:

  • отсутствие официального места работы;
  • проживание на постоянной основе в пределах РФ;
  • суммарный доход гражданина не достигает ПМ.

Доплата не производится гражданам, если не выполняется хотя бы одно из указанных требований (имеется место трудоустройства, пенсионер проживает за границей, имеет доход выше ПМ).

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Социальная доплата к пенсии определяется с учетом следующего дохода:

  • пенсионное обеспечение независимо от типа (страховое, государственное, по линии силовых структур);
  • дополнительное обеспечение (полагается за различных заслуги перед государством при наличии наградных знаков). В данных случаях необходимость в социальной доплате возникает достаточно редко, поскольку эта категория граждан имеет право на повышенное содержание;
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая предоставляется гражданам с инвалидностью, при утрате кормильца, ветеранам, пострадавшим от радиационных катастроф. В состав ЕДВ выходит набор соцуслуг, который можно заменить денежной компенсацией (лечебные процедуры в санаториях и проезд к ним, обеспечение медикаментами);
  • иные пособия, предусмотренные на региональном уровне.

Суммарный доход не учитывает меры поддержки, предоставляемые в натуральном выражении. Если пенсионер получает денежные компенсации за оплату телефонной связи, жилья, услуг ЖКХ, проезда на городском транспорте, то эти суммы рассматриваются в качестве дохода.

В общее обеспечение не входят средства, выплачиваемые единовременно (перечисления в честь праздников, разовая выплата в размере 5 тысяч рублей, предоставленная в 2017 году).

Федеральная доплата

Федеральная доплата начисляется исходя из величины прожиточного минимума, действующего на общероссийском уровне. Если доход гражданина не достигает этого показателя, то ему выплачиваются дополнительные средства из федерального бюджета.

ПМ рассчитывается на основе потребительской корзины, куда входит минимальный набор пищевых и хозяйственных продуктов, а также перечень услуг. Показатели определяются для трех групп: получателей пенсии, трудоспособных граждан и детей.

Если гражданин получает пенсионное обеспечение, то он относится к категории «пенсионер», даже если его возраст не достигает 18 лет.

Федеральная социальная доплата к пенсии действует в регионах, где ПМ меньше, чем аналогичный показатель по стране. За счет этого доход любого пенсионера не должен оказаться ниже, чем действующий уровень ПМ.

ПМ устанавливается на календарный год федеральным законом. В 2019 году это значение насчитывает 8846 руб. 

Региональная доплата

Каждый субъект РФ рассчитывает собственные показатели прожиточного минимума. Их установление фиксируется в региональных законодательных актах. Принятые значения действуют в течение года.

ПМ в регионах может оказаться как ниже, так и выше показателей по стране. В большинстве регионов устанавливаются значения ниже федеральных или на одном уровне с ними. Исключение составляют субъекты РФ с высоким уровнем жизни, а также северные регионы.

Если общее содержание пенсионера не достигает региональных показателей, то ему полагается доплата. В некоторых субъектах региональная социальная доплата к пенсии предоставляется при выполнении дополнительных условий.

Например, в Москве для получения доплаты требуется наличие регистрации. Расчет выполняется исходя из суммы ПМ (12115 руб. в 2019 году).

Доплата к пенсии после 80 лет

Пенсионерам после 80 лет положена доплата к пенсии. Размер увеличения соответствует сумме фиксированной выплаты страховой пенсии. В 2019 году этот показатель равен 5334,19 руб

Повышение происходит автоматически, никаких документов для этого подавать не надо.

Таблица повышения размера ЕДВ для инвалидов 1,2,3 группы с 1 февраля 2019 года

НСУ, получаемое пенсионеромЕДВ для инвалида 1 группыЕДВ для инвалида 2 группыЕДВ для инвалида 3 группыЕДВ для детей-инвалидов
Лекарства2919,19 руб.1837,87 руб.1298,92 руб.1837,87 руб.
Лекарства, путевка в санаторий2785,57 руб.1704,25 руб.1165,30 руб.1704,25 руб.
Лекарства, бесплатный проезд на ж/д транспорте2795,14 руб.1713,82 руб.1174,87 руб.1713,82 руб.
Путевка в санаторий3649,32 руб.2568,00 руб.2029,05 руб.2568,00 руб.
Путевка в санаторий, бесплатный проезд на ж/д транспорте3525,27 руб.2443,95 руб.1905,00 руб.2443,95 руб.
Бесплатный проезд на ж/д транспорте3658,89 руб.2577,57 руб.2038,62 руб.2577,57 руб.
Полный набор НСУ (лекарства, путевка в санаторий, проезд на ж/д транспорте)2661,52 руб.1580,20 руб.1041,25 руб.1580,20 руб.
Отказ от получения НСУ3782,94 руб.2701,62 руб.2162,67 руб.2701,62 руб.

Пример по социальной доплате

Дунаев Дмитрий Сергеевич получает пенсионное содержание по старости в размере 7500 руб. Дополнительно ему предоставляется компенсация за пользование услугами ЖКХ на сумму 600 руб. Итого материальное обеспечение Дунаева Д.С. составляет 8100 руб.

Гражданин проживает на территории Приморского края, где ПМ составляет 9 988 руб. Поскольку это значение превышает федеральное, то Дунаев Д.С. имеет право на региональную доплату.

Ежемесячно Дунаеву Д.С. полагается прибавка в размере:

9988 — 8100 = 1888 руб.

Итого обеспечение пенсионера насчитывает 9988 руб., что соответствует ПМ в регионе.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной доплате

Вопрос: Какой предусмотрен порядокполучения доплаты? Нужно ли куда-то обращаться?

Ответ: Если пенсионер имеет право на федеральную доплату, то в органы ПФР по месту жительства нужно подать соответствующее заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]. Обычно этот документ направляется в процессе назначения пенсионного содержания.

Если требуется осуществить региональную доплату, то обращение передается в службы соцзащиты по месту проживания.

Необходимые средства перечисляются с начала следующего месяца после предоставления заявления. Дополнительно от пенсионера не требуется подавать документы, подтверждающие его доход.

Определенным получателям выплат не нужно подавать заявку (детям с инвалидностью и несовершеннолетним гражданам, если они получают средства в случае потере кормильца). В таком случае доплата будет произведена автоматически, и указанные лица получат средства в полном объеме.

Если меняются обстоятельства, влияющие на получение доплаты, то об этом нужно сообщить в ответственные органы. Сюда относится выход на работу, переезд в другой регион или за пределы РФ.

Образцы заявлений и бланков

  • Заявление на предоставление доплаты к пенсии

Заключение

  1. Неработающие пенсионеры могут получить прибавку , если их общий доход находится на более низком уровне, чем ПМ.
  2. Получить прибавку можно к пенсиям по старости, утрате кормильца, при подтверждении инвалидности и другим выплатам.
  3. Размер доплаты устанавливается с учетом показателей ПМ в стране и регионе.
  4. При расчете прибавки рассматривается общее пенсионное обеспечение гражданина.
  5. Социальная доплата не учитывает разовые перечисления.
  6. На региональном уровне для получения средств может потребоваться выполнение дополнительных условий.
  7. Величина ПМ в регионах может находиться на более низком или высоком уровне по сравнению с общероссийским показателем.
  8. Если в субъекте ПМ выше, чем в стране, то производится доплата из регионального бюджета.
  9. Доплата к пенсии осуществляется каждый месяц.
  10. Федеральный ПМ в 2017 году уменьшился по сравнению с показателем за прошлый год.
  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Источник: http://pensia-advisor.ru/doplaty-k-pensii/socialnaya-doplata-k-pensii/

Юр-консультация
Добавить комментарий