Закон о прописке и регистрации

Закон о регистрации по месту жительства (прописке) 2019, в апартаментах, новый, о выписке, на дачных участках

Закон о прописке и регистрации

Регистрация по месту жительства важна для всех граждан, меняющих в России место проживания. Каждый год закон претерпевает некоторые изменения, 2019 год не стал исключением.

В связи с проведением ряда международных турниров требования к регистрации ужесточились. Очень важно соблюдать законодательство, иначе можно получить строгие административные взыскания.

Нормативное обоснование

В России в целях обеспечения всем гражданам равных прав и свобод проводится регистрационный учёт всех иностранцев по месту пребывания. Простым языком этот закон, в первую очередь, касается тех, кто меняет место жительства на постоянной основе. Все процедуры, с одной стороны, строго регламентированы. С другой, проходят очень быстро, если правильно собрать и подать документы.

Институт регистрации многие называют термином «прописка». По сути, это одно и тоже. Прописка – устаревший термин, который никогда не будет использоваться сотрудниками паспортного стола и другими официальными лицами, работающими в государственных структурах. Тем не менее, важно знать, что вне зависимости от названия процедура подразумевается одинаковая.

Закон России говорит о том, что каждый россиянин должен быть зарегистрирован по тому адресу, где проживает.

Все юридические положения представлены в Жилищном кодексе, который отвечает за эту область права.

Регистрации разделяется на два вида — постоянная и временная. Под постоянной понимают классическую регистрацию. В этом случае гражданин оформляет прописку по одному месту жительства. В такой ситуации регистрация оформляется обычно только для семьи проживающего. Редко, когда находится человек, способный прописать постороннего на постоянной основе на свою жилую площадь.

Под понятие временной регистрации включают ситуации, когда человек планирует находиться вне своего дома до 90 дней.

Это актуально для следующих категорий граждан:

  • студенты;
  • военнослужащие;
  • иностранные специалисты;
  • работники в командировках.

В таком случае временная регистрация позволяет официально находится в месте пребывания вышеуказанным категориям граждан.

Правила регистрации

Самая простая ситуация у тех граждан, что приобрели собственное жильё.

Новый собственник должен собрать следующие документы:

  • паспорт;
  • военный билет (при наличии);
  • договор и свидетельство, подтверждающие владение квартирой;
  • документы тех людей, которых планируется сразу зарегистрировать в новом жилье.

Далее нужно написать заявление на имя начальника отдела УФМС, в котором планируется оформлять регистрацию. Обратите внимание, что на основе владения жильём прописка оформляется сразу. При этом процедуру необходимо выполнить быстро — в течение десяти дней. В противном случае возможен штраф.

Альтернативно существует возможность подать необходимые документы через интернет. Регистрацию можно выполнить, через развивающийся портал Госуслуги. Самые очевидные плюсы — экономия времени. Всё интуитивно понятно. Процесс занимает не более десяти минут.

Вскоре по итогам процедуры в личный кабинет пользователя придёт сообщение с информацией о результатах и приглашение посетить паспортный стол.

Новый закон о прописке 2019

Каждый год в законодательстве происходят локальные изменения, которые в основном не слишком интересуют среднестатистического россиянина, так как не имеют глобального влияния на процесс.

В 2019 году ситуация сильно изменилась. В силу вступил закон, полностью меняющий процедуру подачи документов и оформления права собственности. Это касается всех объектов недвижимости, приобретённый на постоянной основе.

Главный плюс — процедура значительно упрощается. Теперь в одной действие можно зарегистрировать права и встать на кадастровый учёт. Ранее такая опция не предусматривалась. Также в новом законе изменились способы получения услуг.

Теперь доступны на выбор:

  • в электронном виде;
  • личное обращение в офис;
  • использование центра «Мои документы».

Изменился не только приём, но порядок выдачи документов на недвижимость. Ранее подать заявление на регистрацию мог любой человек. Теперь категории граждан строго регламентируются. Это либо сам собственник, либо правообладатель участка, на котором находится недвижимость.

Не с 1 января, а с 15 июля внесено ещё одно важное изменение в жилой кодекс. Теперь не выдаётся свидетельство о регистрации. В общем, это ничем не грозит. У собственника в качестве доказательства остаётся выписка.

Основные изменения

С 2019 года закон сильно изменился, но для рядового человека очень сложно уследить за всеми юридическими тонкостями. В таком случае важно знать самые основные изменения.

Они включают в себя:

  • сокращении сроков регистрации;
  • единственным условием для отказа документов является отсутствие паспорта;
  • изменены положения для юридических лиц.

В частности, для юридических лиц прописано отменить требования уставной документации. Можно не предоставлять подобный документы совершенно легально после введения новых правил.

С 2019 года регистрация прав и кадастровый учёт перешли под управление одного органа. Ранее было две организации. Теперь за всё отвечает – Росреестр.

Сложные последствия

Новый закон, помимо большого количества положительных моментов, имеет и отрицательные стороны. Теперь у многих возникает путаница относительного организационного характера. Система взаимодействия государственного кадастра и единого реестра прав ещё не до конца отлажена. Пока отсутствует и четкое разграничение полномочий в едином реестре.

Предполагается, что с 2019 года новый закон принесёт больше видимой пользы. Пока же людям приходится сталкиваться с некоторыми трудностями.

Например, решение по каждому конкретному вопросу принимает значительно дольше из-за того, что у новообразованной организации возникают большие проблемы с переводом старой базы реестра в электронный вид.

В связи с этим увечилось количество ошибок, из-за которых людям приходится ожидать решение по процедуре ещё дольше. 

Возможна ли регистрация в апартаментах?

Апартаменты — непривычный термин для россиян. В прошлые годы, а уж тем более в прошлом веке этой составляющей на рынке недвижимости практически не было.

На 2019-й год подобные здания получили огромную популярность в больших российских городах.

Причина их популярности в том, что они значительно дешевле стандартных квартир, при этом с точки зрения законодательства на них также можно оформить регистрацию. Правда, постоянная в законе пока не предусмотрена.

В апартаментах возможно оформить временную регистрацию на пять лет, далее прописка может продлена, но постоянная пока невозможна.

Апартаменты по факту в законе прописаны, как нежилые помещения, но современные варианты предлагают вполне пригодные условия для жизни. Тем не менее, постоянная регистрация пока запрещена, даже несмотря на вышеуказанные условия.

Фактически регистрация в апартаментах схожа с тем принципом, что есть в больницах, санаториях и гостиницах. Обратите внимание, что могут возникнуть некоторые сложности даже с получением временной регистрации. Необходимо понять к какому виду недвижимости относятся ваши апартаменты. Всего их бывает два вида: производственная недвижимость и нежилое помещение гостиничного типа.

Если приобретённое жильё относится к первой категории, то регистрация в нём невозможна даже на временной основе. Соответственно, собственник в таком жилье считается владельцем без права прописки. Регистрацию в рамках такого помещения получить невозможно.

Для второй категории разрешена временная регистрация на срок до пяти лет с правом дальнейшего продления. На первый взгляд, нет никакой разницы между регистрацией в апартаментах и квартирой.

На деле же у прописки в апартаментах есть очень большой список недостатков:

  • высокое налогообложение;
  • высокие коммунальные платежи;
  • отсутствий гарантий от застройщика.

Третий пункт заслуживает отдельного пояснения. На 2019-й год государство стремится всеми силами защитить владельцев жилой недвижимости, поэтому в случае нарушений со стороны компании можно будет рассчитывать на компенсацию. Если же застройщик не сможет выполнить обязательства, когда у вас в распоряжении апартаменты, то никакой дополнительный закон уже не убережёт от финансовых рисков.

С 2019 года – только выписка из ЕГРП

Двадцать лет в России не менялся закон о регистрации прав на недвижимое имущество. Когда стало известно, что свидетельства о госрегистрации больше не выдают у многих граждан возникло ощущение паники, но на самом деле это всего лишь бумажная формальность.

С 15 июля государственная регистрация подтверждается только выпиской из Единого реестра. Выдача различных свидетельств полностью прекращается. При этом люди, получавшие её до этого дня, не будут иметь никаких преимуществ над теми гражданами, у кого подобного документа нет.

На сегодняшний день, согласно обновлённому законодательству, выписка остаётся единственным доказательство о праве не собственность. Ранее же она была второстепенным документом. Другой вопрос, что пока закон только вступил в силу, выписка выдаётся за десять-пятнадцать дней, что повышает нервозность среди собственников.

Случаются и ошибки в выписках. В таком случае замедляется процесс сделки. С другой стороны, эксперты уверены, что все трудности временны и в будущем обновлённая система зарекомендует себя с хорошей стороны.

Регистрация на даче

Всё чаще встречается ситуация, когда люди в качестве постоянного места жительства выбирают дачный участок. Зарегистрироваться на дачном участке в 2019 году стало значительно сложнее. Есть целый список требований не только к самому дому, который выбран в качестве места регистрации, но и земельному участку.

Требования выглядят следующим образом:

  • земельный участок должен относиться к поселенческим землям;
  • участок должен иметь использование под дачное строительство;
  • дом должен соответствовать всем нормам и требования безопасности;
  • у владельца должен быть технически заверенный план здания;
  • сам дачный посёлок должен находиться в границах населённого пункта.

Обратите внимание, что сам дом должен отапливаться и быть пригодным для жизни в любое время года.

Кроме того, помимо правильности всех собранных документов, рекомендуется веская причина для того, чтобы была разрешена регистрация на дачном участке. Обычно прикладывают справку о состоянии здоровья, в которой требуется постоянное проживание на свежем воздухе.

Закон о регистрации в 2019 году претерпели немало изменений, но в целом невыполнимых требований не появилось. Процедура по-прежнему достаточно простая для тех, кто регистрируется в обычном жилье. Для тех же, кто хочет получить временную регистрацию в апартаментах или постоянную на дачном участке необходимо соблюдать все требования обновлённого законодательства.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://passportrus.ru/reg/zakon-o-registracii-po-mestu-zhitelstva/

Постоянная и временная прописка

Закон о прописке и регистрации

Закон о прописке (регистрации) по месту жительства/пребывания действует в отношении всех граждан России, а также приезжающих на её территорию иностранцев. Данный нормативный акт устанавливает обязанность по постановке на регистрационный учёт всех вышеназванных лиц и декларирует принцип свободы передвижения.

Регистрация по месту пребывания

Местом пребывания является то, где человек проживает в течение какого-то периода в связи с исполнением служебных обязанностей, лечением и прочее, например, дом отдыха, курортно-оздоровительное учреждение, гостиница, ИТК (исправительная трудовая колония) либо помещение, не относящееся к месту жительства человека.

Новый закон о прописке расширил временной период пребывания без постановки на учёт с 30 до 90 дней. Если человек планирует находиться в населённом пункте сверх установленного срока, он обязан оформить временную прописку.

Для этого в регистрирующий орган представляются следующие бумаги:

  1. Паспорт.
  2. Заявление, составленное по определённой форме.
  3. Документ, обосновывающий возможность проживания в помещении (договор найма, выписка из росреестра).

Гражданин может не представлять правоустанавливающие документы на недвижимость, а только указать их реквизиты.

Необходимую информацию регистрирующий орган получит в результате межведомственного взаимодействия.

Постановка на учёт осуществляется не позднее 8 дней с момента обращения заявителя.

Срок нахождения в жилом помещении определяется соглашением между прибывшим и собственником квартиры. В случае сделки соц. найма потребуется договорённость не только с нанимателем, но и с членами его семьи.

Последние должны дать своё согласие в письменном виде. Указанное правило не действует в отношении лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Согласно нормам права местонахождение несовершеннолетних детей будет там же, где и их родителей.

Свидетельство о регистрации в месте временного проживания выдаётся на руки. По желанию соответствующий орган может направить его через почту России по адресу пребывания гражданина.

Новеллой является постановка на временный учёт лиц, находящихся после вынесения приговора в учреждениях, относящихся к пенитенциарной системе. При прописке по месту пребывания снятие с учёта по основному месту проживания не происходит.

Непостоянная прописка заканчивается по истечении времени, указанного в обращении. Хозяином жилища либо выбывшим лицом составляется в произвольной форме заявление о снятии с учёта.

Регистрационный орган самостоятельно осуществляет выписку с места пребывания, когда выявляется факт фиктивной прописки.

Постоянная регистрация

Законодательно установлен срок для того, чтобы прописаться по основному месту жительства. Он составляет неделю с того дня, как гражданин прибыл в населённый пункт. Обратиться можно в компанию, осуществляющую управление домом, где человек намерен поселиться. Если у организации нет собственного паспортного стола, то непосредственно в регистрирующий орган.

Для постановки на учёт необходимо предъявить:

  1. Паспорт.
  2. Документ о праве собственности на помещение (сделка купли-продажи, мены и так далее) либо договор о соц. найме.
  3. Заявление.
  4. Листок со сведениями об убытии человека с прежнего места жительства.

Отсутствие последнего не может являться причиной для отказа в прописке. В этом случае регистрационный орган самостоятельно запрашивает нужную информацию.

По требованию гражданина выдаётся справка о приёме бумаг, заверенная подписью соответствующего лица и печатью органа. Для прописки по месту проживания установлен 3-дневный срок, по истечении которого выдаётся паспорт с отметкой о регистрации.

На каждое частное жилое строение заводится домовая (поквартирная) книга, в ней отражаются сведения о владельцах и зарегистрированных лицах. При наличии договора с управляющими жилищным фондом организациями данный документ хранится у такой компании, она же делает соответствующие отметки. В обратном случае эта обязанность возлагается на владельцев строений.

Домовая книга выдаётся по письменному обращению человека. Документ прошивается, на последней странице делается пометка о том, сколько листов пронумеровано, прошнуровано, ставится печать и подпись должностного лица. Указывается также день, когда она была выдана.

Регистрационный орган снимает с учёта граждан по следующим основаниям:

  1. В связи со сменой места жительства.
  2. При наличии судебного решения о признании человека безвестно отсутствующим/умершим, а также подлежащим выселению либо утратившим право пользования помещением.
  3. Выявление недостоверности сведений, представленных для прописки.

Иногда возникают ситуации, когда требуется поставить на учёт человека без его присутствия. Вопрос о совершении этого действия по доверенности в настоящий момент однозначного решения не имеет.

С одной стороны, в нормативных актах не содержится прямого указания на личное посещение регистрационного органа, с другой — для прописки необходимо предъявить паспорт. В миграционном ведомстве г.

Москвы имеется инструкция для внутреннего пользования, в ней вопрос разрешается следующим образом.

Руководство вышеуказанной организации считает возможным постановку на учёт в отсутствие владельца помещения при условии предъявления доверенности, наделяющей доверителя правом на данное действие, и подписанного хозяином квартиры заявления установленного образца.

Обе бумаги должны быть заверены в нотариальной конторе.

Досудебное урегулирование

В случае неправомерного действия/бездействия самого регистрирующего органа либо его должностных лиц предусмотрен регламент досудебного обжалования.

Для обращения существуют следующие основания:

  1. Нарушен установленный для прописки временной период.
  2. Не соблюдён срок оказания услуги либо регистрации запроса о её предоставлении.
  3. Истребование документов сверх обозначенных в нормативных актах либо отказ в приёме бумаг.
  4. Непредоставление услуги без законного основания.
  5. Незаконное требование платы.
  6. Отказ исправить допущенные ошибки либо несоответствие срокам, обозначенным для устранения неточностей.

Жалоба подаётся как на бумажном носителе, так и в электронном формате.

С апреля 2016 г. миграционная служба указом президента упразднена, её функции переданы министерству внутренних дел (МВД), в связи с этим обращение следует направлять в структурные подразделения указанного ведомства.

Вручить жалобу можно при личном посещении органа, через почту России, портал госуслуг, многофункциональные центры (МФЦ).

В документе должно быть отражено:

  1. Наименование организации, фамилия и инициалы лица, чьи действия подвергаются обжалованию.
  2. Данные заявителя (фамилия, адрес, тел., email), место для предоставления ответа.
  3. Описание неправомерного действия/бездействия регистратора, с точки зрения гражданина.
  4. Обоснования, приведённые в подтверждение позиции заявителя.
  5. Прикладываются документы.

Рассмотрением жалобы занимается наделённое должными полномочиями лицо. Срок, отведённый на вынесение решения, составляет 15 дней с момента регистрации обращения, для устранения допущенных ошибок – 5. По результатам работы выносится одно из двух решений:

  1. Удовлетворить жалобу, с указанием временного периода для исправления недочётов.
  2. Отказать в прошении (мотивировано).

При втором варианте у гражданина есть возможность обратиться в вышестоящую инстанцию либо в суд. Заявитель информируется о решении не позже дня, следующего за его принятием. Если выявленные факты подпадают под действие административного либо Уголовного кодексов, осуществившее проверку лицо передаёт материалы в соответствующие органы.

Контроль соблюдения правил регистрации

Контроль в сфере регистрационного учёта проводится с целью выявления нарушений норм административного и уголовного законодательства гражданами. Соответствующие органы могут проводить мероприятия только после получения распоряжения о проведении требуемой проверки. Этот документ предъявляется проверяемому лицу. После его подписания человек получает на руки копию бумаги.

На сотрудников возложены обязанности:     

  1. Действовать только согласно распоряжению руководства ведомства.
  2. Предоставить человеку копию вышеуказанного документа.
  3. По итогам составить акт.

Лица, осуществляющие контроль, имеют право:

  1. Требовать от проверяемого паспорт, иные документы, способствующие удостоверению личности.
  2. Бумаги, обосновывающие нахождение гражданина в помещении.
  3. Метрики, подтверждающие наличие родственных отношений с хозяином жилища.

Лицо может быть подвергнуто административному наказанию за отказ предъявить требуемые документы/информацию либо за несвоевременное их предоставление, а также за оказание препятствия сотрудникам при осуществлении последними своих должностных обязанностей.

Лицам, в отношении которых проводится проверка, необходимо предъявить:

  1. Паспорт.
  2. Документы, подтверждающие их право пребывать в данном жилище.
  3. Бумаги, указывающие на наличие родственных отношений с владельцем помещения.

У граждан есть право:

  1. Осуществлять личный контроль над всеми действиями, совершаемыми во время мероприятия.
  2. Передавать сведения/бумаги для внесения их в акт, составленный в результате проверки.
  3. Подавать жалобы на работников, чьи действия нарушили законные интересы.
  4. Изучать материалы и вносить свои возражения относительно изложенных в документах обстоятельств.

По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах: один остаётся у сотрудников, проводивших мероприятие, второй выдаётся проверяемому.

В бумаге содержатся следующие сведения:

  • данные лица, в отношении которого проводилась проверка, и того, кто её осуществил;
  • дата, место, где акт был составлен;
  • описание выявленных нарушений;
  • возбуждённые административные дела (если таковые имели место).

Акт визируется обеими сторонами. Определяется срок для устранения нарушений. Гражданину объясняется его право на обжалование действий сотрудников.

Прописка на даче

В настоящее время нормы права предусматривают возможность регистрации по месту жительства в доме, расположенном на дачном участке. Однако есть ряд требований, без которых постановка на учёт невозможна.

Во-первых, это относится к категории земель, где находится помещение, а именно: либо населённых пунктов, либо сельхозназначения.

Во-вторых, само строение должно соответствовать критериям, предъявляемым к жилплощади.

Для признания своего дачного дома таковым, собственнику необходимо обратиться в специальную комиссию и предоставить ряд документов:

  1. Заявление о признании строения пригодным для проживания.
  2. Бумагу, подтверждающую право собственности.
  3. Заключение о состоянии несущих конструкций, выданное специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление подобной деятельности.

В комиссию входят:

  • представители муниципалитета;
  • работники надзорных органов в сфере жилищных отношений, пожарной сан. эпидемиологической безопасности и др;
  • при необходимости могут привлекаться в качестве экспертов специалисты в области градостроительства и архитектуры.

Сам владелец недвижимости принимает участие в оценке с правом совещательного голоса, его уведомляют о времени и месте заседания комиссии.

Условия для признания дачного дома жилым следующие:

  1. Несущие стены не должны иметь дефектов, способных привести к обрушению конструкции.
  2. Наличие инфраструктуры (электричество, промышленная и питьевая вода; для частных строений допускается отсутствие горячего водоснабжения и централизованной канализации).
  3. Кровля обеспечивает невозможность протечек, исключена опасность подтопления грунтовыми водами.
  4. Высота потолков не менее 2,7 м.
  5. Отметка пола не должна опускаться до планировочной отметки земли.

В результате рассмотрения комиссия принимает одно из следующих решений о признании строения:

  1. Неподходящим для постоянного проживания.
  2. Соответствующим параметрам жилого дома.
  3. Пригодным с условием проведения капитального ремонта.

Положительное заключение комиссии будет основанием для регистрации дома в качестве жилого помещения в росреестре и соответственно для получения прописки по месту проживания. В обратном случае вопрос решается в судебных инстанциях.

Фиктивная прописка

В связи с высокой угрозой террористических актов государство усилило контроль в сфере регистрации граждан по месту их пребывания и жительства. Введено понятие фиктивной прописки.

Признаками таковой будет:

  1. Постановка на учёт без намерения предоставить площадь для проживания.
  2. Подача информации, априори не соответствующей действительности.

Из нового в нормах права следует отметить введение уголовной ответственности за фиктивную постановку на учёт и ужесточение санкций по административному кодексу. Если ранее за подобное нарушение предусматривался штраф до 2500 р.

, то теперь в доход государства может быть взыскано до 5000 р. Гражданин, нарушивший правила, установленные УК РФ (Уголовный кодекс), рискует лишением свободы до 3 лет и штрафом до 500 000 р.

После внесения изменений в закон о регистрации в судах рассмотрено большое количество исков по данному вопросу.

Пример:

Мировым судьёй было разобрано дело в отношении гражданки Черноуховой.

В результате разбирательства установлены следующие факты:

  1. Черноухова предложила гражданам Узбекистана Абдурахманову, Усманову, Бердыханову предоставить принадлежащую ей на праве собственности квартиру для постановки на регистрационный учёт.
  2. Гражданка не имела намерения заселить вышеуказанных лиц на свою жилплощадь.
  3. Получив необходимые бумаги (копии паспортов, миграционных карт), Черноухова прописала граждан Узбекистана в помещении.
  4. За оказанную услугу она получила денежное вознаграждение.
  5. Черноухова осознавала, что её действия являются противозаконными.

Исходя из вышеизложенного, суд признал Черноухову виновной в осуществлении фиктивной прописки и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 80 000 р.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/zacony.html

Закон о прописке и регистрации в 2019 году – в России, новое для граждан, федеральный документ, комментарии

Закон о прописке и регистрации

Закон о прописке обязывает любого человека, включая иностранцев, проходить регистрационный учет по месту своего пребывания или жительства. Данное требование было введено ФЗ N 376 от 21.12.13, который внес изменения в законодательные акты РФ. Помимо обязательности процедуры для всех лиц, данный Федеральный Закон прописывает ответственность за несоблюдение его норм.

Прописка предоставляет ряд социальных благ:

  • доступ к государственным медуслугам;
  • обеспечивает для ребенка приём в школу или детсад;
  • позволяет оформить соц. льготы;
  • обеспечивает постановку на учет в местную налоговую, пенсионный фонд и т. д.;
  • даёт возможность открыть ИП;
  • зачастую необходима для трудоустройства (хотя официально работа необязательно должна быть привязана к месту прописки).

Регистрационный учет согласно законодательным актам должен производиться в любом объекте недвижимости, имеющим установленные характеристики жилого помещения. Принадлежность жилья при этом значения не имеет. Главное, чтобы прописывающийся был наделён соответствующими правами для осуществления процедуры регистрации в данном жилом помещении.

Что изменилось

Закон о прописке и регистрации в 2019 году претерпел незначительные изменения, которые связаны с проведением спортивных мероприятий мирового масштаба в стране. Нововведения были внесены из-за предстоящих в России футбольных соревнований: Кубка Конфедераций и Всемирного Чемпионата.

В мае 2019 г. Президентским Указом был утвержден перечень населенных пунктов, где будут осуществляться повышенные меры безопасности во время данных мероприятий.

В список входят:

  • Санкт-Петербург;
  • Москва;
  • Казань;
  • Сочи.

В течение периода 25.05.17-28.07.17 к такому статусу также будут относиться нижеперечисленные города:

  • Самара;
  • Екатеринбург;
  • Волгоград;
  • Саранск;
  • Ростов-на-Дону.

Закон о прописке и регистрации в 2019 году устанавливает более жёсткие требования к регистрационному учёту в вышеупомянутых городах. Прибыв в любой из этих населенных пунктов, граждане РФ должны оформить временную прописку в теч. 3х дней. Раньше это можно было сделать на протяжении 90 суток.

Под исключение попадают только граждане, приехавшие в лечебное учреждение или дом отдыха. Временная прописка заявителю должна быть предоставлена в день подачи документов в УФМС. Услуга не требует оплаты пошлины.

Какие детали затрагиваются

«Прописка» подразумевает внесение регистрационной записи в гос. картотеку. При этом может быть оформлено как место жительства (т.е. на постоянной основе), так и место пребывания (временно). Регистрация обязательна не только для взрослых граждан, но и для детей, ответственность за оформление которых несут родители.

Объект для осуществления регистрации должен входить в категорию жилой площади, отвечать строительным правилам и нормам. Нежилое помещение для постоянной прописки непригодно. Так, новый порядок регламентирует, что в апартаментах можно прописаться только временно – до 5 лет. Это связано с тем, что апартаменты относятся к нежилым коммерческим помещениям.

До сих пор противоречивым моментом остается регистрация на даче. По Конституции запрета регистрации на даче быть не должно, но и здесь возникает вопрос, относить ли тот или иной дачный домик к жилому помещению либо нет.

Многие дачники столкнулись с препятствиями в прописке на основании того, что дом не соответствует установленным требованиям для круглогодичного в нём проживания. Чтобы доказать, что садовый домик пригоден для такого проживания, нужно пройти независимую экспертизу. К сожалению, на данный момент добиться прописки на дачном участке в большинстве случаев можно только в судебном порядке.

Новорождённые должны быть прописаны к одному из родителей. Процедуру нужно выполнить в теч. 7 дней с даты получения свидетельства о рождении. За нарушение сроков взимается штраф согласно КоАП.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

правового акта

Согласно правовым актам местожительством считается место постоянного проживания. К нему относится квартира или дом, принадлежащие прописанному лицу по праву собственности либо находящиеся в распоряжении по договору найма. Объектами временного местонахождения могут быть дома отдыха, гостиничные комплексы либо жильё родных.

В закон о регистрации были внесены следующие поправки и нововведения:

  • возможность временной прописки в местах отбывания наказаний;
  • уголовная ответственность за «фиктивную прописку» (по фальшивым документам или недостоверным сведениям);
  • адм. ответственность за нарушение требований регистрационного учёта и несоблюдение его сроков.

Ознакомиться в деталях с процедурой регистрации можно, прочитав регламент ФМС, введённый в сентябре 2007 г. приказом N 208, а также комментарии к нему.

Общая последовательность регистрации

Заявление на временную прописку может быть подано 3-мя способами:

  • лично в УФМС или МФЦ;
  • почтой;
  • через профиль на «Госуслуги.ру».

Если документы подаются посредством личного визита, то необходимо предоставить:

  • паспорт;
  • заполненный бланк заявления;
  • документ, по которому предоставляется право на временное проживание в указанном в заявлении жилье.

Если документом-основанием для прописки является письменное согласие собственника, то оно должно быть получено в нотариальной конторе. Учитывая, что данное согласие после оформления прописки заявителю уже не будет нужно, инспектору УФМС можно отдать оригинал этого документа, то есть делать еще и нотариально-заверенную копию согласия нет необходимости.

Документ о временной прописке при обращении в УФМС выдается сразу же. Если заявитель не предоставил документ, дающий право на проживание, а только лишь ссылку на него, то срок выдачи увеличивается на 1 раб. день.

При подаче заявления через почту все документы удостоверяет сотрудник почты и проставляет в отрывную часть заявления штамп, подтверждающий принятие документов. В дальнейшем бумаги отправляются в соответствующее УФМС.

В случае если заявка подается через gosuslugi.ru, заявитель должен иметь аккаунт на данном портале, прошедший идентификацию. В личном кабинете нужно найти данный сервис и нажать кнопку «Получить услугу». Заполнив все необходимые поля и выбрав нужное УФМС, следует щелкнуть по кнопке «Подать заявление». В течение 3х раб.

дней в личный кабинет поступит информация о назначенном приёме в УФМС, куда нужно прийти с оригиналами документов (с личным паспортом и согласием владельца жилья). Назначенный приём пропускать ни в коем случае нельзя, так как переназначения даты и времени не будет.

Услугу придется оформлять заново, а предыдущая заявка так и останется в статусе незавершенной.

Прочие нюансы процесса

Оформление временной прописки возможно в случае предоставления согласия одного из нижеперечисленных лиц:

  • физического лица-собственника жилища;
  • юр. лица, владеющего жилым объектом в целом;
  • наймодателя и всех проживающих в квартире лиц (если это муниципальная квартира).

В последнем случае наймодатель должен быть проинформирован о новом временном жителе в соответствии с ЖК РФ (ст. 80). В таком жилом фонде предельно возможный срок регистрации составляет 6 мес. При этом наймодатель может дать отказ в регистрации, если площадь жилья в расчете на человека в случае прописки нового жителя не будет соответствовать установленным нормам.

Статья 80. Временные жильцы

Срок временной прописки должен быть оговорен сторонами заранее. В этом случае возникает вопрос: а сколько можно максимум проживать по адресу временной регистрации? По закону этот срок не может быть свыше 5 лет.

Снявшись с одного адреса постоянного проживания, по новому адресу нужно зарегистрироваться в теч. семи суток. Данная норма была введена Постановлением N 713 от 17.07.95. В акте прописываются все нюансы снятия и постановки на регистрационный учет. В нем же указываются лица, ответственные за принятие и обработку документов в целях регистрации.

Закон о прописке и регистрации на даче в 2019 году

Законопроект, предоставляющий возможность прописаться на даче, впервые был опубликован в 2013 г.

Он также ввёл новое определение «индивидуального жилого дома», представляющего собой сооружение, не превышающее 3-х этажей для проживания одной семьи.

Согласно нему, чтобы встать на регистрационный учет в доме на участке, относящемуся к садоводческому товариществу, нужно доказать необходимость прописки документально.

Для этого должны выполняться несколько условий:

  • участок и все объекты на нем должны принадлежать заявителю;
  • иной постоянной прописки не имеется (а если она есть, то оттуда нужно выписаться);
  • необходимо получить решение суда о возможности регистрации на данном участке (при этом дом должен удовлетворять установленным требованиям);
  • участок должен относиться к какому-либо населенному пункту (сельхоз. земли для такой цели не подойдут).

Чтобы зарегистрироваться на даче, необходимо, чтобы соблюдались все нижеперечисленные условия:

  • На руках должны быть результаты экспертизы, подтверждающие возможность проживания в доме в любое время года:
    • наличие фундамента и целостных стен;
    • соответствие коммуникаций установленным нормам;
    • теплоизоляция стен с поддержанием температуры свыше 18 гр. и влажности до 80 проц.;
    • гидроизоляция дома;
  • Документальное подтверждение садоводческого назначения объекта.
  • Близость к городу и объектам социальной инфраструктуры.
  • Регистрация в госреестре.

В целях получения прописки на даче для начала можно попробовать обратиться в УФМС, предоставив следующие бумаги:

  • свид. на дом и участок;
  • техпаспорт БТИ;
  • квиток об оплате пошлины;
  • доверенность (если процессом занимается представитель собственника).

В случае если УФМС отказывает в прописке, остаётся только одно – подать в суд. При этом с иском нужно подать те же самые документы, а в самом заявлении обязательно указать, что дом на даче признан жилым, приложив соответствующие резолюции. Если всё будет сделано грамотно, то суд вынесет решение в пользу заявителя и принудит УФМС к обязательной регистрации на даче.

Прежде чем прописываться на даче, нужно учесть недостатки, которые при этом возникают.

Минусы оформления регистрации на садовом участке следующие:

  • необходимость оплаты повышенного налога как за жилую недвижимость;
  • как правило, ограниченный доступ к объектам соц. инфраструктуры;
  • временные и финансовые затраты на сбор бумаг и судебный процесс, связанный с оформлением прописки.

Ответственность и штрафы

Постановление N713 устанавливает, что на временный учёт граждане страны должны встать в теч. 3-х мес. Если этот срок нарушен, применяется административное воздействие в виде штрафа. Для граждан штрафная санкция составит 2-3 тыс., для арендодателей – 2-5 тыс. руб. В столице и СПб штраф немного больше, чем в регионах: 3-5 тыс. для граждан и 5-7 тыс. для арендодателей.

Для юр. лиц, сдающих жильё гражданину без оформления прописки, штрафы намного жёстче и составляют несколько сотен тыс. рублей. Так, в центрах субъектов Федерации штраф может быть выписан на сумму от 300 до 800 тыс.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/zakon-o-propiske-i-registracii/

Закон о прописке и регистрации

Закон о прописке и регистрации

В современном обществе каждый вправе свободно передвигаться по разным странам, сменять места пребывания и места жительства. Для урегулирования вопроса о передвижении граждан по территории России, был издан законодательный акт № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Изменения в законе о порядке регистрации граждан РФ по месту жительства

Федеральный Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступил в законную силу 25 июня 1993 года. Закон обуславливает права иностранных граждан и граждан Российской Федерации на свободу передвижения.

С течением времени во все законодательные акты вносятся изменения, дополнения и поправки. Необходимость нововведений заключается в поддержании актуальности положений закона в соответствии с возникшими обстоятельствами. Настоящий Федеральный Закон № 5242-1 претерпел внесение последних изменений 3 апреля 2017 года. Поправки были сделаны на основании законодательного акта № 65.

Статья 5 ФЗ № 5242-1

Положения данной статьи указывают на правила регистрации гражданина по месту пребывания, а также содержит правила о снятии граждан с регистрационного учета. Основные моменты статьи 5 закона о регистрации граждан РФ:

  • оформить регистрацию по месту пребывания нужно в строго установленный период времени — в течении 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение;
  • не нужно проводить регистрационную процедуру, если гражданин прописан в этом же населенном пункте;
  • не обязательно осуществлять процедуру регистрации по месту пребывания в г. Москва, если есть прописка в городе федерального значения — Москва, МО;
  • не обязательно осуществлять процедуру регистрации по месту пребывания в г. Санкт-Петербург, если есть прописка в городе федерального значения — Санкт-Петербург, Ленинградская Область;
  • не обязательно осуществлять процедуру регистрации по месту пребывания в г. Севастополь, если есть прописка в городе федерального значения — Севастополь, Республика Крым (эта часть статьи 5 введена при последней редакции закона);
  • после подачи пакета документов в орган регистрации, работники учреждения обязаны в течении трех рабочих дней зарегистрировать человека по новому месту пребывания;
  • регистрация и снятие гражданина с места пребывания с некоторых учреждений (санатории, тюрьма, пансионат, кемпинг и т. д.) осуществляется администрацией в соответствии с датой прибытия и выбытия;
  • если выявлен факт фиктивной (ложной) регистрации по месту пребывания, то сотрудники регистрационного учреждения начинают процесс снятия гражданина России с учета.

Также 3 апреля 2017 года были внесены изменения в 5-ую статью Федерального Закона № 5242-1 — «части пятую — четырнадцатую считать соответственно частями шестой — пятнадцатой», т. к. одна часть статьи утратила силу.

Существует еще один важный закон, посвященный вопросам актов гражданского состояния. Изучить го можно тут: 

Процедура регистрации граждан РФ по месту жительства

Процедура регистрации граждан по месту жительства регламентируется несколькими законами:

  • Конституция Российской Федерации;
  • Жилищный Кодекс России;
  • Законодательный акт, регулирующий право граждан на свободу перемещения по стране;
  • Закон о регистрации;
  • Постановления России, обуславливающие правила постановки на учет и правила снятия с учета.

Согласно положениям нового закона о прописке, процедура оформления граждан по месту жительства следующая:

  • Изначально требуется составить заявление, в котором указать прошение о снятии с учета с предыдущего адреса прописки;
  • Далее следует процедура снятия с учета. Нужно придти в специализированное государственное учреждение с собранным пакетом документов, на основании которых будет составлен листок убытия;
  • После получения листа выбытия необходимо заполнить форму для прописки (самостоятельно или с помощью сотрудника ФМС);
  • Теперь нужно подать пакет документов на регистрацию по новому адресу проживания. Кроме подачи бумаг, нужна обязательная явка в паспортный отдел всех членов семьи старше 14 лет. Если все поданные документы оформлены надлежащим образом (в соответствии с законом), то сотрудник ФМС принимает их и заверяет. По закону, после процедуры заверения пакета бумаг передается начальнику отдела. В компетенции начальника решить через какой период времени будут готовы документы;
  • Придти за готовыми бумагами вправе один из членов семьи, который участвует в процессе перерегистрации по новому месту жительства. Все документы выдаются под роспись получателя.

Ознакомьтесь  Время выплаты зарплаты по закону

Срок регистрации

Согласно положениям Федерального Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор адреса пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» для проведения процесса регистрации по новому месту жительства, можно обратиться:

  • в отделение ФМС;
  • к интернет-порталу Госуслуг;
  • в отделение МВД, заменяющее ФМС;
  • в многофункциональные центры;
  • в управляющую компанию по месту прописки;
  • в паспортный стол.

Инстанцию для подачи документов каждый гражданин выбирает самостоятельно. Согласно положениям Федерального Закона № 5242-1, должностные лица регистрационного органа обязаны в течении трех рабочих дней предоставить гражданину паспорт с записью о новом адресе проживания.

Необходимые документы

6-ая статья закона РФ о регистрации граждан РФ содержит список бумаг, требуемых для проведения процесса перерегистрации с одного жилого помещения в другое.

Перечень необходимых документов:

  • Заявление;
  • Удостоверение личности;
  • Бумаги, подтверждающие права на жилое помещение (дом, квартира). Например, контракт об аренде или бумага, свидетельствующая о праве собственности;
  • Листок выбытия;
  • Листок прибытия;
  • Разрешение на регистрацию (разрешение нужно, если гражданин не собственник жилья).

По закону, заявление должно содержать информацию:

  • Наименование учреждения, в которое подается заявление;
  • ФИО заявителя;
  • ФИО владельца жилья;
  • Основания для прописки в данном жилом помещении;
  • Адрес нового жилья;
  • Паспортные данные заявителя;
  • Дата выселения с предыдущего адреса проживания;
  • Подпись собственника жилья.

Скачать образец заявления можно по ссылке.

Скачать закон

Федеральный Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержит все особенности и нюансы проведения регистрации.

При несоблюдении норм настоящего закона, граждане и должностные лица будут привлечены к административной ответственности.

Ответственность за несоблюдение правил регистрации указана в Кодексе об Административных нарушениях России.

Ответственность по КоАП РФ:

  • Штраф в размере 2-5 тысяч рублей оплачивается за проживание без регистрации больше недели (7 дней). Для жителей больших городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) штраф составляет 5-7 тысяч рублей;
  • Штраф в размере 3-5 тыс. руб. обязаны оплатить физические лица, предоставляющие свою жилую собственность в аренду лицам без регистрации. А юридические лица — 50-750 тыс. руб. В городах федерального значения сумма штрафа значительно выше, для физических лиц составляет 5-7 тыс. руб., для юридических — 300-800 тыс. рублей.

Чтобы в процессе регистрации по новому адресу не быть привлеченным к ответственности по Административному Кодексу, необходимо знать и соблюдать положения Федерального Закона № 5242-1. Скачать ФЗ о регистрации можно здесь.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-propiske-i-registracii/

Юр-консультация
Добавить комментарий